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中国东北和俄远东和西伯利亚地区经济合作模式浅探摘要：XX年5月23日，俄新总统梅德韦杰夫访华，两国元首就中俄更好更快地发展战略协作伙伴关系问题进行了磋商。当前世界多极化趋势不可逆转，经济全球化深入发展，全球合作和区域合作方兴未艾。在此背景下，中俄双方应深化务实合作，提高合作层次和水平，促进两国边境地区的振兴和发展 关键词：中国东北振兴；俄远东开发；区域经济；中俄合作 中图分类号：F125.551.2　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(XX年代以来，经济发展陷入了“东北困境”；产业结构不合理、所有制结构不合理、地区结构和城乡结构不合理；存在国有企业的债务负担和冗员负担沉重，城镇就业和再就业困难以及农村劳动力战略转移等等问题 与我国相邻的俄罗斯西伯利亚和远东地区被划分为三个经济区：西西伯利亚经济区、东西伯利亚经济区和远东经济区。西西伯利亚经济区总面积为242.72万平方公里，占俄罗斯国土总面积的14.2％；东西伯利亚经济区面积为412.3万平方公里，占俄罗斯国土总面积的24.1％；远东经济区面积为6XX年初，俄罗斯开始实行被称之为“休克疗法”的激进经济改革。西伯利亚与远东地区同全国一样，陷入全面深刻的社会经济危机之中。这一地区经济危机的主要表现是生产连年大幅度下降 目前，我国东北与俄罗斯远东及西伯利亚地区虽然处于经济困难时期，但是两地区的自然资源和产业分布状况说明，两地区开展经贸合作的潜力很大，互补性很强。在两国政府的大力支持和引导下，我国东北地区与俄远东及西伯利亚地区经济合作领域涵盖了贸易、科技、能源、农业、林业、旅游业、金融业、劳务输出等领域和行业。利用西伯利亚和远东地区的石油天然气、森林、矿产和土地等资源优势，并利用中国东部和西部地区与俄罗斯“省州结对”的经贸平台，不断创造新的经济效益和挖掘新的经济增长点，是中俄两国区域经济合作的重要目标。而利用俄罗斯的技术优势对苏联援建中国东北的58个重大项目进行更新和改造，则是振兴东北工作的重中之重。此外，中俄双方区域经济合作领域和规模也不断扩大。近年来，中国与俄远东地区的边贸总额已占到中俄贸易额的1/3；远东地区对中国的出口接近其出口总量的50％。XX年，东北三省对俄罗斯的进出口额为33.38亿美元，占中国与俄罗斯进出口总额的21.5％。中俄生产要素的互补性决定了中俄边境地区经济一体化合作的可行性和必然性。当前应抓住中俄两国经贸发展的大好机遇，抓住俄罗斯开发西伯利亚和远东地区的机遇，抓住中国东北振兴的机遇，加快两国边境地区的经济一体化发展 二、我国东北与俄罗斯远东及西伯利亚地区经济合作特点分析 俄罗斯远东及西伯利亚地区与中国东北地区毗邻，且在经济结构上互补。要大幅度提高中俄两国的经济合作水平，实现战略性升级，应将发展中国与俄罗斯的区域经贸合作作为突破口，开展科技、能源、农业、加工业、医药卫生等领域的多元化合作。综合考察中俄区域经济合作的发展状况，可以看到以下几个突出特点： (一)两国政府及领导人从战略高度加强两地区的经贸合作 回顾十多年来中俄友好合作关系的发展历程，双方从互相视为友好国家，进展到建设性伙伴关系，又发展到战略协作伙伴关系。XX年《中俄睦邻友好合作条约》的签署，将两国和两国人民世代友好、永不为敌的和平思想用法律形式固定下来。XX年10月，中俄两国元首批准了《(中俄睦邻友好合作条约)实施纲要(XX年)》，以制度的形式规定了中俄各领域和部门间合作的内容。近年来，两国元首多次互访，两国总理定期会晤，并建立起多层级的磋商渠道，为协调解决两国经贸合作中出现的问题，促进重大经济技术合作项目的实施提供了有力的机制保障。XX年3月22日，胡锦涛主席和普京总统在中俄经济工商界高峰论坛上的演讲，再一次强调了中国振兴东北老工业基地战略与俄开发远东西伯利亚地区战略的互动合作。XX年5月23日，俄新总统梅德韦杰夫访华，国家主席胡锦涛就更快更好地发展中俄战略协作伙伴关系提出四点建议。他提出双方要深化务实合作，提高合作层次和水平，加强油气能源、环保和地方合作，促进两国毗邻地区的振兴和发展 (二)两地区经济合作互补性较强，潜力巨大 两地区经贸关系互补性的存在，是推动我国东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区经济合作的重要因素。这种互补性来自东北地区与俄罗斯远东及西伯利亚地区自然条件的显著差异及经济发展的不平衡性，主要表现在三方面：一是自然资源的互补性。俄罗斯远东及西伯利亚地区的能源、矿产、水力和森林资源十分丰富，不仅种类多，而且储量大；而中国是资源产品消费大国，木材、化肥、石油等资源紧缺，这已经成为制约国民经济发展的“瓶颈”。二是劳动力资源的互补性。俄罗斯远东地广人稀，人口老龄化，劳动力资源不足；而中国东北有大量的富余劳动力需要输出，劳动人口供过