农村社会阶层正在发生微妙分化.docVIP

农村社会阶层正在发生微妙分化二十多年来，中国的改革开放使农村发生了一个重要的变化，也就是对我国在改革前形成的、以身份为划分标准的世袭性就业体系的冲击和撼动，但仍没有彻底改变这个体系：一方面改革开放确实给农民自主选择职业的机会和权利，但另一方面，农民的身份因素（特别是户籍身份）仍然在影响和制约着农村劳动力的流动。 农村劳动力转移与身份制并存下的就业结构变化 中国改革是从农村开始的，而农村改革是从“家庭联产承包责任制”上真正取得突破的。“家庭联产承包责任制”的实行，引起了农村管理体制的连锁反映，到1984年，导致实行了25年之久的人民公社寿终正寝。这对农民来说，无异是获得了又一次解放，解除了身份制对他们的行动造成的一些限制：农民获得了土地的使用权和经营权，成为独立的商品生产者：农民获得了可以自由选择职业的自主权，可以自由流动；农民获得了参与市场竞争的权利 在这种情况下，农村劳动力就业结构开始出现变化，即以市场为机制，以非农产业为基础的农村劳动力转移。农民有了职业选挥自主权之后，由于能力不同，农民获得的社会资源也不大相同，所以他们之间的社会和经济地位就开始有了很大的差别。但是，由于把城乡分割成工农社会结构的户籍制度还没有改革，所以，农民的就业仍然受到户籍身份制的影响。所以，这些年来，8亿多农民的分化总是带有中国特色的烙印，同市场经济国家的农民身份变化不同 当然，需要说明的是，由于户籍制度影响着中国社会的就业结构，所以，这里所使用的农民概念与西方国家的农民不同――是带有身份特征的概念，而不是一个纯粹的职业概念 按农村劳动力就业类型划分的社会阶层 同样是农村户口的农民，在职业上已经出现明显的差异，这样的差异也影响到他们的社会经济地位。路学艺等学者指出，农业户口的农民（更确切的说是农村户口）已经化分为八个阶层： 农业劳动者阶层。他们承包集体耕地，从事种植业，养殖业劳动，全部或大部分依靠农业取得生活来源。他们是中国大部分农村的组体劳动者 农民工阶层。他们常年或大部分时间从事第二、三产业劳动，但户口仍然是农业户口，有承包田，身份还是农民，不享受城镇居民的各种补贴，不享受公费医疗等劳保待遇。这一阶层大体上可分为两类：外出就业的农民工和离土不离乡的农民工。他们的人数仅次于农业劳动者 雇工阶层。这是现阶段农村的工人阶级，他们受雇于私营企业或个体工商户 农民知识分子阶层。在农村从事教育，科技，医药，文化，艺术等智力型职业的知识分子 个体劳动者和个体工商户阶层。即农村拥有某项专门技术或经营能力，自有生产资料或资金，从事某项专业劳动或经营小型的工、商、服务性行业的劳动者和经营者 私营企业主阶层。即企业的生产资料私有，自主经营，以盈利为目的且雇工在8人以上的企业主 乡镇企业管理者阶层。即乡村集体所有制企业和经理、厂长以及主要科室领导和供销人员。他们有集体企业的经营权，决策权，是乡镇企业的管理者。随着农村乡镇企业的继续发展，这个阶层的人数和势力正在迅速发展之中 农村管理者阶层。即乡村两极的农村基层干部，是农村政治、经济社会生活的组织者和管理者。这样庞大的社会群体的政治安定、经济发展、社会秩序和治安的维护，靠着这几十万个农村基层党政组织，几百万农村干部的工作 根据有关抽样调查和有关统计资料推算，上述8个阶层在农民总数中所占的比例分数分别约为：农业劳动者占55%－57%，农民工占24%，雇工占4%，农民知识分子占l.5%－2%，个体劳动者和个体工商户占5%，私营企业主占0.1%－0.2%，乡镇企业管理者占3%，农村管理者占6% 市场化与农村社会阶层的再次分化 从1989年到现在的十多年里，农村社会结构出现了很大变化，与十几年前有着明显不同。从宏观经济体系来看，尽管在XX年代，中国已经开始了市场化的改革，但完整而明确地提出市场化改革目标，却是1992年的事。与此同时，国家还加快劳动力市场、金融市场、住房市场的建设和发展；改革以单位为基础的社会保障制度，促进其社会化；调整城市化发展战略，改革户籍制度，推进城市化发展 国家经济社会政策的重大转变以及由此推动的市场化、工业化和城市化发展，对中国农村劳动力就业产生了重大影响。其中，对农民就业影响最大的是市场化进程。市场化一方面意味着竞争的公平性提高了，另一方面也意味着竞争越来越激烈了。在市场化条件下，所有制的差别对个人的社会经济地位的影响在下降，个人更多地要靠自己的技能赢得市场竞争；同样，不同所有制企业也要通过市场来发展，只有符合市场规则，抢占市场先机的企业才能赢得竞争 在这种情况下，不论在管理体制上，还是在所提供的商品及其服务的质量上，中国农村的乡镇企业确实都面临着严峻的挑战。特别是在1993年6月以后，国家对经济进行宏观经济调控