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加强养老服务机构建设 积极应对人口老龄化[摘要]跨入老龄化社会以后，我国传统的养老方式和养老观念向社会养老转变，对养老服务机构的需求也迅速增加。但是我国目前的养老服务机构不仅供不应求，而且服务质量也难以满足人们的需要。为了积极应对人口老龄化问题，我国应采取各种积极措施，加强养老服务机构的整体建设，不仅在数量上。而且在质量上满足社会不同层次的需要 [关键词]养老服务机构；存在的问题；应对措施 [作者简介]陈敏，苏州市职业大学基础部讲师。江苏苏州215104 [中图分类号]C913.7　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(XX年人口占总人口的比例已经超过10％。中国已经进入老龄化社会，这是一个不争的事实。老龄化社会并非中国特色，也并不可怕。随着社会的进步、科学技术的发展，人类必然会越来越健康、长寿，老龄化是现代国家或迟或早都将面对的问题。但是在西方国家，人口老龄化基本上都经历了近百年，甚至更长的时间。为此，他们有充分的时间为老龄化做好心理上、物质上的准备。而我国却在短短二十几年的时间，就已经大步跨入了老龄社会。这也就是为什么在我国人口老龄化会成为一个社会问题，政府高度重视，各门学科也纷纷关注的原因 一个“未富先老”的社会面临着这样那样的问题，最突出也是最迫在眉睫的问题就是：如何养老? 如何养老?对中国人而言，这原本不是问题。中华民族素来是个尊老的民族，四世同堂、人丁兴旺，这是传统中国人最为向往的家庭美景；同样的，为人子女尽孝、替老人养老送终，这也是天经地义的事情。几千年来，中国老人在家庭中的地位使得家庭的养老功能重要而自然。然而随着社会的不断变迁，中国的家庭无论是观念还是规模、功能方面，都发生了很大的变化。扩大化的家庭在今天的中国已经很少，尤其是在城市里，取而代之的是一个个的三口之家。实行了XX年的独生子女政策，也使得家庭的规模急剧缩小；此外，职场竞争的加剧、育儿成本的增加，也使得今天的核心家庭越来越多 核心家庭适应了现代社会的发展节奏和发展需要，然而却对我们传统的家庭养老带来不小的冲击。伴随着家庭规模的缩小，家庭的养老功能迅速萎缩。面对竞争越来越激烈的社会，不仅四世同堂的美景已成奢望，就是常伴父母身侧对许多人而言也难以实现。核心家庭的迅速增加意味着家庭养老功能的迅速退化，“养儿防老”的传统观念在今天已不适用，社会养老已成必然趋势。据国家有关部门的统计，目前全国约有1400多万老年人要求进入老年福利机构养老 而且据专家研究，目前我国人口正处于老年人口与总人口的比例由10％向XX年后老年人口就将接近3亿。随着我国老龄人口的快速增加，要求进入各种养老服务机构的老人将会越来越多。那么，我国的养老服务机构是否已经为此作好准备了呢? 二、我国养老服务机构的现状 国家民政部的统计数据显示：截至XX年底，全国城乡有社会福利院、敬老院、养老院、老年公寓和老年护理院等养老服务机构共39546个，总床位149.7万张，其中农村乡镇敬老院29681个，总床位89.5万张。面对目前明确要求进入老年养老服务机构养老的1400多万老人，养老服务机构及其所能提供的床位就远远不够 此外，从传统观念来看，养老院、敬老院等社会养老服务机构似乎是专为那些无儿无女的孤寡老人而设的。但是我国孤独老人的社会收养比例也很低，很多孤独老人都因无人照看而导致早亡。据国家民政部统计，XX年老年收养性覆盖率只有78％，农村五保户由集体供养的占64％，由敬老院供养的占13.6％，还有114万人占五分之一的五保户得不到供养，城镇的孤老残幼有150万人，大部分靠低保救助，只有13％由福利机构收养 尽管如此，我国当前却出现了一个奇怪的现象，即养老服务机构总量满足不了需要，但是养老院利用率却不高，其利用率远低于发达国家老人进福利院5％～7％的社会供养比例 究其原因，笔者以为主要有以下三个方面： 1、传统的养老观念还没有转变，大多数老人无法接受去养老院、敬老院等养老服务机构养老 随着家庭养老功能的外移，社会养老已是大势所趋，传统的养老方式和观念也应该同步向社会养老转变，然而目前中国很多老人观念上还没有转变，还不能接受进养老服务机构养老。特别是那些文化程度较低、生活水平不高的老人，仍然持有传统“养儿防老”的观念。在他们看来，自己是有儿有女的，老了自然由儿女来养老送终，只有无儿无女的孤寡老人才需要进养老服务机构养老。并且一般的老人都坚信只有自己的亲人、儿女才会尽心尽力地照顾自己，无亲无故的人不可能尽心照顾的，哪怕你花了大价钱。因此即便是身边没有儿女或者儿女没有时间和精力来照顾自己，他们也愿意独自呆在家里，坚决不肯去养老院、敬老院 2、目前我国养老服务机构不仅少，而且收费标准过高 随着我国老龄化社会的加剧，