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福建省科技人员服务企业存在问题评析与模式建议[摘要]福建省科技人员服务企业行动经过近两年的实践，以高端产业技术、区域产业专题、科技创新团队为重点，突出项目、技术的对接，帮助企业解决发展难题，促进科技成果转化和产业快速发展。该文通过分析科技人员服务企业行动推进过程中存在的一系列问题，积极探索相关政府部门和各行业建立的涉及科技人员服务企业的具体模式，主要包含高校、科研机构和企业层面所涉及的专业化、针对性的服务模式以及团队式、高效益的服务模式；政府层面所涉及的创新管理模式、协同合作模式、技术创新联盟模式、人才激励模式、利益共享模式、市场评价模式和人才流动模式等 [关键词]科技人员 服务企业 模式 在新时期和新形势下，提升科技人员服务企业水平，通过科技人员运用先进技术、科技资源共享平台等多种方式和手段，促进技术、资金、人才和管理等创新要素流向企业，服务创新型国家、创新型省份的大局，积极探索科技人员服务企业的新方式、新途径，对培育创新型企业以及提升企业自主创新能力和综合实力具有重要的现实意义 1福建省科技人员服务企业存在的问题评析 科技人员服务企业是指在政府的引导下，组织高校和科研院所的科技人员，以提供技术资源、人力资源等手段，通过发挥科技力量的优势，促进企业技术进步，加快企业科技成果转化，实现产业升级，使企业在金融危机中取得更好经济效益和社会效益。福建省开展科技人员服务企业行动通过与国家政策的有效衔接，经过近两年的实践，还存在一些问题，分析起来主要有以下4个方面： 1.1 从政府层面评析 针对科技人员服务企业的实际，从国家到各省市政府虽然制定了一系列的意见和方案，可是在意见和方案的落实上，仍存在许多不足。从我省实际看来，行动方案是由福建省人民政府办公厅转发的，但是实际上，该行动方案由省科技厅、省发展改革委等6家职能部门共同制定，并要求协同分工，甚至有些任务还涉及多个部门按职能分工负责，协调领导小组是福建省科技联席会议，日常办公室设科技厅，但科技联席会议牵涉部门多、组织召开相关会议不容易，两年来关于深化科技人员服务企业工作还没有专门召开过科技联席会议，科技厅日常办公室组织全省方案的实施和日常工作的开展，但对各厅局和相关单位的阶段任务检查和落实难度大，这种状况下极不利于方案的实施和落实 1.2 从高校和科研院所层面评析 其一，高校和科研院所虽然积极参与了行动方案，但是每个高校和科研院所的研发条件不同，派出的科技人员水平和素质，以及针对科技人员服务企业的机制都不尽相同，这样会造成科技人员之间在工作量、待遇等方面相互攀比，容易产生消极的影响，不利于提高科技人员工作积极性。其二，由于科技成果的产权和利益等问题，以及科技人员所作的贡献较难评估等问题，造成各高校和科研院所主观上不愿意参与到服务企业的行动中。其三，参与行动方案的高校和科研院所数量有限，而且主要集中在福州、厦门和泉州等地，省内其他区域参与的院所数量有限，且积极性不佳 1.3 从企业层面评析 科技人员服务企业侧重于通过项目、技术、资本与人才成功对接经验和平台功能的基础上，更加广泛地动员和组织科技人员为企业开展各种形式的服务，实现科技人员服务企业的“百千万”行动目标。但是，从客观上看，也仅仅是一小部分的企业在该行动中受益，大多数企业，尤其是中小企业，在行动中并未惠及。由于企业研发条件、管理方式以及创新管理水平等方面与高校和科研院所有较大差别，科技人员从原单位到企业从事研发和服务工作需要一段过渡期，以便适应新环境，从某种程度上讲，可能会影响科技人员成果的产出，不利于科技人员在新环境中从事技术创新活动 1.4 从科技人员自身评析 首先是部分科技人员服务意识不强，对政策理解不透彻，认为自身到企业服务是给予企业提供便利，需要企业提供回报；其次是科技人员在服务企业期限内，没有用好政策，服务企业的成效不明显，没有满足企业技术发展的需求，造成企业技术进步不明显，甚至是滞后的后果 2提升福建省科技人员服务企业水平的模式建议 福建省正在努力打造“科技强省”，着力实施创新型省份发展战略，为我省科技服务于企业、科技服务于经济、科技服务于社会的长期目标而谋篇布局。这预示着我省的科技工作进入了一个前所未有的大发展时期。在涉及农、工、商等各行各业、各领域中，服务企业创新团队包括厦门大学、福州大学、福建农林大学等知名高校及中科院、国家海洋局、省农科院、省林科院等多家科研机构。参与人员更是包括各大高校、科研机构的教授、研究员等强大的技术力量 可以看出，提升科技人员服务企业的具体做法和现实成效，积极探索相关政府部门和各行业建立的涉及科技人员服务企业的相关机制模式是十分必要的 2.1 高校、科研机构和企业层面的模式建议 高校、科研单