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科学发展观和构建与谐北海[摘要]文章通过阐述用科学发展观构建和谐北海的意义，结合北海实际，提出了构建和谐北海的措施 [关键词]科学发展观；北海；和谐社会；措施 [作者简介]梁发奋，合浦县机关事务管理局局长，在职研究生，广西北海536100 [中图分类号]F061．3 [文献标识码]A [文章编号]1672―2728(XX年代初期大部分企业引进的经济、管理类人才，到目前还留下的已为数不多，离开北海的多数人都认为北海没有自己的发展空间。可见，培养人才、吸引人才、用好人才、留住人才是各级党委、政府及有关部门必须高度重视和认真做好的一项重要工作 (二)是加快经济社会发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求的需要。社会主义要强大，体现优越性，关键在发展。邓小平总结社会主义建设的经验教训，提出了“发展才是硬道理”的著名论断。江泽民同志反复强调：“发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。”我们正面对着世界经济和科技前所未有的大发展，也面对着前所未有的激烈的国际竞争。北海由于基础差、底子薄、起点低，全市工业化、城镇化程度仍然低于全国平均水平，综合实力在全区还处于比较靠后的位置。因此，必须坚持科学发展观，坚持发展第一要务，增强经济发展后劲，推动经济社会发展，提高人民群众整体素质和生活水平，满足人民群众日益增长的物质文化需要 (三)是加快城乡、区域协调发展。促进人与自然和谐发展的需要。北海市一县三区经济发展良好，主要经济指标都以两位数增长，但二元经济结构还没有改变，经济质量不高、效益不好、财源不足、增长乏力的问题还没有根本性改变，城乡、区域发展速度不均衡，差距扩大的趋势尚未扭转，贫困人口还为数不少。如XX年北海城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入虽然分别增长8％和6％，分别达8656和2742元，但两者差距是比较明显的。与此同时，生态环境、自然环境和经济社会发展的矛盾也日益突出。可见，建设和谐北海，既需要有一个城乡、区域协调发展，经济、政治、文化同步推进的人文环境，也需要有一个人口、环境、资源相互协调可持续发展的自然环境 (四)是发展先进文化。全面提升北海现代化发展水平。建立全面协调、稳定有序的精神基础的迫切需要。中国特色社会主义文化是凝聚和激励全国各族人民的重要力量，是综合国力的重要标志。在当代中国，发展先进文化，就是建设社会主义精神文明。在新的形势下，江泽民同志进一步丰富和发展了邓小平同志“两手抓、两手都要硬”的思想。他强调：“精神文明建设的战略地位和重大意义，要经常讲、反复讲。”精神文明建设搞不好，人心涣散，精神颓废，经济建设和其他各项事业就难以搞好。北海很有必要加强教育引导，重视文化教育和精神文明建设，实施公民道德建设工程，进一步弘扬“南珠文化”，提高广大群众的思想道德素质和社会主义文明程度，借优势文化平台，提升北海的综合竞争力，推动北海经济社会持续健康发展 二、用科学发展观构建和谐北海的措施 (一)坚持以人为本。加强机制创新，促进人才效应。要实施北海人才战略，必须要创新人才管理机构，建立留住人才、挖掘人才、培育人才、启用人才的有效机制。一是要建立留住人才机制。要建立以事业留人、以感情留人、以待遇留人的留住人才机制，想方设法为人才创造环境、创造机会、创造服务，主动、积极地留住人才。二是建立吸引人才的机制。要从北海实际出发，按照北海建设的需要，分析找出北海急需的人才，有的放矢地多渠道、多途径地向高等院校或区内外、国内外引进紧缺的人才，主动出击、挖掘人才、抢占人才，弥补自身人才资源的不足。三是建立培育人才的机制。要抓好人才教育培养，重点是抓好北海大学等大学园区的建设，尽快地发挥大学人才的社会效益，实现人才资本积累。四是建立大胆启用人才的机制。要认真贯彻落实好自治区党委书记刘奇葆最近提出的“清简务本、行必责实”讲话精神，建立大胆启用人才的机制，以提高素质、增强活力为重点，大胆启用“有激情、干实事”的优秀干部，特别是关注那些踏踏实实、勤勤恳恳、默默无闻、一心做事的“老黄牛”式的干部，努力形成“言必责实、行必责实、功必责实”和促使广大干部肯干事、会干事、干好事的良好风气，建立一个个求真务实、开拓创新、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为把北海社会主义现代化建设事业全面推向前进提供坚实的人才基础和坚强的组织保证 (二)坚持经济社会协调发展，加强科学统筹，促进跨越式发展。党的十六大报告指出，全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心、不断解放和发展社会生产力。根据北海区位、资源和发展基础较好的优势条件，市委提出了“北海要在北部湾经济区率先崛起”的奋斗目标。要在北部湾发展格局中率先崛起，必须要坚持培育发展旅游产业、高新技术产业、海洋产业、现代农业等四大支柱产业，加强科