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维护群众利益 构建与谐社会
维护群众利益 构建与谐社会在构建社会主义和谐社会实践中,纪检监察机关要始终把人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕党委、政府中心工作和群众关心的热点难点问题,把监督检查重点放在为人民群众办事谋利的重点部门和要害岗位。坚决查处执法不公、滥用职权、吃拿卡要、乱收乱罚以及不作为、乱作为等影响破坏发展环境的行为和与民争利的违纪违法案件,规范依法行政行为,促进机关行政廉洁高效。
维护弱势群体的切身利益
加大推进城乡一体化建设各项工作的执法监察力度,确保新农村“20”字方针宣传到位、落实到位,保证政令畅通。统筹城乡规划和农民新居建设,要建立健全政策咨询、专家论证、公示听证制度,确保广大农民的知情权、参与权,更好兼顾群众的当前利益和长远利益,避免盲目跟进,坚决纠正新农村建设中的形式主义、官僚主义和违反科学发展观的行为
促进建立健全城乡一体的社会救助体系。积极推动建立完善综合社会保险的政策法规,不断健全城乡一体化的社会保障体系;打破城乡就业分割的格局,形成劳动力市场、就业培训、再就业援助、就业优惠扶持政策、目标考核为主要内容的城乡一体化就业体系。建立和完善城乡统一的最低生活保障制度,不断探索建立帮困助学、助医和帮困建房等专项救助、临时性救助和社会帮扶等社会救助机制,保障城乡低保对象等弱势群体在“吃穿住医学”方面的基本需求
积极参与处理农村土地承包的新矛盾、新问题。目前,一些基层干部在土地发包过程中,喜欢按亲疏关系确定不同的承包费标准,甚至擅自扩大机动地范围,谋取私利,损害农民群众的利益,给农村带来新的不和谐、不稳定因素。各级纪检监察机关要加大对农村土地承包的执法监察力度,协调有关职能部门,积极参与处理好土地承包中的新矛盾、新问题,切实维护农村的和谐、稳定
保障群众的民主政治权利
不断丰富基层民主政治形式。积极引导群众有序参与政治活动,依法行使民主权利、管理公共事务和公益事业。深入推行政务、厂务、村务公开,不断规范和公开办事程序和流程,加大对权力运行过程的社会监督,避免暗箱操作,防止权力的寻租和滥用,扩大群众的知情权、参与权和监督权。积极探索党务公开,及时公开党的政策、决议、决定、党员发展、组织活动
加大对基层干部的民主管理和严格监督。要不断完善民主选举制度,实行公推直选、面向社会公开选拔、公推公选、差额票决等多种选人用人机制,把干部的推荐权、选举权、评判权和罢免权真正交给群众,保证基层干部选拔任用的公开、公平、公正,彻底解决长期以来干部作风不民主、工作不务实的问题。积极建立基层党风廉政监督网络,加大对基层干部工作圈、生活圈、交际圈的监督管理
积极畅通群众诉求渠道,保障群众的信访监督权。要畅通社情民意的反映渠道,建立起政府与民众的良性互动机制,让不同阶层、群体有充分表达意见和要求的诉求渠道,使政府决策部署和各项工作更好体现人民的意志和利益。完善领导接访日和信访回访制度,对一些急、难、重的群众来访或集体上访,要变被动上访为服务性下访,直接与群众面对面,听取群众意见。认真办理信访投诉,切实解决群众反映的热点难点问题,做到事事有回音,件件有着落,真正把问题解决在基层,把满意留在基层
坚决纠正不正之风
严肃查处损害群众利益的违纪违法案件。要把认真解决发生在群众身边、严重损害群众利益的问题作为工作重心,重点查办执纪执法部门违规执法、与民争利、滥收滥罚、强行摊派等损害群众利益的案件,严肃处理领导干部严重不负责任、渎职失职,给国家、集体利益和人民群众的生命安全造成重大损失的案件。认真做好“四个坚决纠正”工作,严肃查处农村征地侵害失地农民利益、城市房屋拆迁中侵害居民利益、企业重组改制破产中侵害职工利益的案件和拖欠农民工工资的违纪行为,完善企业工资支付制度、工资支付监控制度以及工资支付保障制度
重视查办案件的治本功能,积极建立维护群众利益的长效机制。在加大查办案件力度的同时,要积极发挥查办案件在治本抓源头方面的作用,深刻剖析案件发生的背景、原因和发案规律,积极配合发案单位查找制度漏洞,建立健全对权力运行的监督制约机制,做到查处一案,治理一线,教育一片,从源头上逐步建立维护群众利益的长效机制
积极建立健全证人保护制度,依法保护证人合法权益。尽快出台保护证人的法律法规和制度,进一步明确证人保护的责任主体、范围和程序,切实帮助举报证人降低心理、家庭甚至生命威胁等压力,鼓励群众依法举证、大胆检举揭发
推进党风政风建设
加强规范化服务型政府(机关)建设。深化行政审批制度改革,加强规范化服务型机关建设,切实转换政府职能,增强服务意识,实现由“管理型”向“服务型”的角色转变。坚持“以人为本、以客为尊”,创新服务模式,完善服务标准,优化服务流程,降低办事成本,提高服务效率,提升服务品质。构筑机
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