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试论俄国农民土地银行作用摘要：俄国农民土地银行是沙皇政府成立的、专门向农民发放购买土地贷款的国家专业银行。它具有鲜明的等级特性，本质上是维护沙皇专制统治、剥削农民的工具。同时，农民土地银行客观上在俄国经济和社会发展过程中发挥了一定的积极作用 关键词：俄国；农民土地银行；土地买卖 中图分类号：F512.4　文献标志码：A　文章编号：1008―0961(XX年5月18日，俄国沙皇亚历山大三世批准《国家农民土地银行章程》，标志着农民土地银行的正式建立 农民土地银行是特定历史时期沙皇政府为维持专制统治所采取的经济措施。在资本主义向纵深发展、社会矛盾日益尖锐的形势下，作为政府协调社会关系的经济手段，农民土地银行发挥了一定的作用。这主要表现在农民土地银行从19世纪80-90年代消极维护保守的封建土地关系逐渐转变为积极参与土地关系的重建过程，对俄国土地私有制的形成发挥了重要作用。我们应该认清农民土地银行作为沙皇政府剥削和压迫人民的工具的本质，同时也应该看到它在俄国社会发展历史进程中所起到的一定的积极作用，从而客观、辩证、全面地评价农民土地银行的历史作用 一、农民土地银行的本质 农民土地银行是俄国沙皇政府维持专制统治的经济手段，是沙皇政府对人民进行剥削和压迫的政策工具 俄国沙皇及其政府不仅是地主和贵族阶级利益的代表，其本身也是一个拥有自己特殊利益和目的的政治统治集团。在特定的历史条件下，俄国的统治阶级也会在一定的历史时期推行一些积极的改良措施，以适应历史发展潮流，保证自己的统治得以延续。农民土地银行是沙皇俄国1861年农奴制改革的产物。沙皇政府建立农民土地银行的初衷是为了缓解国内日益紧张的社会矛盾，平衡贵族阶级和广大农民的利益诉求，顺应资本主义发展的客观潮流，进而达到继续维系其专制制度的目的 农民土地银行活动的全部意义在于将地主所有的土地维持在较高的价格水平上，维护贵族和地主阶级的利益，加重了广大农民的负担。列宁在评价斯托雷平改革时期的农民土地银行时指出：“想象一下吧!一条多么诱人的金灿灿的河流流向那些地主、达官显贵、律师和商人，诚惶诚恐的地主们分享着农民银行带来的数以百万计的卢布。……银行本身就像一台大功率的抽水机，最大限度地汲取农村的剩余价值并输送到地主的口袋里去。”农民土地银行的活动有利于贵族和地主。银行收购农民份地的价格同地主土地的价格相比，是非常低廉的。地主土地每公顷的价格为121卢布，农民出售份地的价格只有79卢布，而银行出售这些土地时，每公顷的价格则为140～150卢布。当银行用分期付款的办法出售这些土地时，它又向借款农民索取高额利息。一些脱离村社建立独立田庄的农民，往往无力按期偿还银行的贷款和利息，于是他们的财产被拍卖，而他们本人也就只好到城市里去谋生，多数沦为城市无产者 俄国农民土地银行具有鲜明的等级特性。沙皇政府建立农民土地银行是为了保留俄国的等级土地所有制，农民土地银行更加注重维护贵族和地主阶级利益。农民土地银行的贷款利率高于其他土地银行。19世纪末，农民土地银行贷款年利率为7.5％～8％，同时期的其他股份制土地银行贷款利率为5％～6.5％，而贵族土地银行的贷款利率只有4％一5％。农民土地银行的最长贷款偿还期限为55.5年，而贵族土地银行的还款期限却长达66.5年。沙皇政府在对贵族土地银行和农民土地银行发放贷款的用途的监管上厚此薄彼。农民土地银行提供给农民的贷款只能用于购买土地，严禁挪作他用。而根据贵族土地银行章程，建立贵族土地银行是通过以贵族的土地作为抵押物，向其发放贷款，发展领地经济，达到维系世袭贵族土地的目的。但实际上，许多贵族用获得的贷款来维持其奢侈豪华的生活，或者投资于收益率较高的债券和金融市场，而不是用于生产活动，这进一步加剧了俄国农业发展资金的匮乏 二、农民土地银行的积极作用 作为国家的经济措施，农民土地银行的建立适应了时代发展的潮流和趋势，客观上对促进俄国经济发展和社会进步，推动农业资本主义的发展发挥了一定的积极作用 (一)加快了土地所有权的流通，促进了土地市场的形成 俄国著名的经济学家B.u.布鲁茨库斯在评价农民土地银行在19世纪末XX年农民的私有土地为1 053万俄亩，而到1915年则达到3 366.38万俄亩，增加了2 313.34万俄亩，其中通过农民土地银行购买土地1 773.71万俄亩，占农民私有土地增加面积的76.7％ 农民土地银行是促进俄国土地市场形成的因素之一。从1882年农民土地银行成立到1894年，银行共发放贷款7 000万卢布，使拥有943477名男性的293100个个体农户购买土地XX年，农民通过农民土地银行购买土地1773.71万俄亩，银行共向农民提供贷款39.8万笔，总金额17.74亿卢布。农民土地银行提供的贷款极大