黑河市和俄阿穆尔州经贸合作发展概况和对策建议.docVIP

黑河市和俄阿穆尔州经贸合作发展概况和对策建议摘要: 中国黑龙江省黑河市与俄阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市(简称布市)早在19世纪中叶就是 中俄两国的重要贸易中心，布市曾是“自由港”，黑河市曾被誉为“万国商埠”。自1986年 黑河口岸与布拉戈维申斯克口岸开通以来，黑河与阿穆尔州经贸走过了一条曲折的道路，但 无论过去#65380;现在还是将来，黑河与阿穆尔州在中俄经贸合作中都占有重要的地位 关键词:黑河;阿穆尔州;中俄经贸合作 中图分类号:F152.4文献标志码:A文章编号:1008-0961(XX年的历史。自XX年代开始，黑河与阿州边境贸易得到了长足发展。其发展历程大体可分为四个阶 段。第一阶段为起步时期(1983―1990年)，第二阶段为高潮时期(1991―1993年)，第三 阶段为调整时期(1994―1997年)，第四阶段为恢复发展时期(1998年以来)。近些年，中俄政治经济关系的良好发展，为边境贸易回升与发展带来新的契机，双 方边贸#65380;对外投资与合作都在扩大。XX年全市对外贸易进出口总值完成58 292.8万美元，同比增长101.68%。对俄工程承包#65380; 劳务输出项目18项，合同金额为3 715.2万美元，合同外派劳务1 944人 二#65380;存在的主要问题 尽管黑河对阿州经贸取得了长足进展，但经贸工作中还存在诸多问题 (一)贸易规模小，贸易方式相对落后，进出口商品结构欠优 总体上说，黑河边贸以小额贸易和民间贸易为主，加工贸易#65380;科技贸易#65380;服务贸易尚处在起 步阶段。黑河市对外贸易规模仅占全省的7%左右，在全省口岸竞相发展的形势下，发展速度 相对慢了些。与绥芬河#65380;满洲里两市对外贸易主要以现汇贸易为主，现汇贸易占边贸进出 口总值的80%以上不同黑河市以边境小额贸易和互市贸易为主，这两种较原始的贸易方 式 占全部贸易额的80%以上[1]。因此，贸易活动难以形成规模效应，影响整体发展 。此外， 进出口货物品种单一#65380;附加值低。1986―1995年进口货物中，旧钢轨#65380;废五金#65380;废轮胎#65380;废 铜#65380;废铝#65380;废纸#65380;废棉絮#65380;动物皮毛等占8.6%，食品占6.4%，钢材约占25%，木材约占2 0%，其余为化肥#65380;机械等。出口货物中，服装#65380;鞋#65380;床上用品占45%，蔬菜#65380;水果#65380;食品类 占48%，其余为装饰材料#65380;装璜材料#65380;装饰品等[2]。总的看，进出口商品的利润空 间有 限，高技术和高附加值的产品比重很少。此外， 全市进出口商品种类也逐年减少 (二)贸易主体不强，对俄合作领域难以突破 企业是市场的主体，黑河外经贸主体弱是制约发展的一个重要原因。企业规模小，实力 弱，使企业调整商品结构缺乏力度，增加新品种难度大。以技术合作为例，黑河常年开展与 俄经济技术合作的企业仅十几家，双方难以承担耗资较大的项目;在合作领域上，主要集中 在农业种植#65380;养殖#65380;森林采伐和木材加工及建筑施工等领域，其他领域虽有涉及，但只停留 在浅层次上，这决定了所从事的项目大多是体力支出项目，尖端高科技的项目少。这导致 大项目推进速度不快，带动效果还没有显现 (三)贸易空间狭小，以贸兴业滞后 黑河与布市双方把贸易目光仅局限在对应城市和地区内，没有为双方企业进入对方腹地创造 有利条件，这导致双方贸易市场空间狭小，贸易层次和贸易规模长期在低水平徘徊，严重影 响了两岸经济持续快速健康发展。中俄两国腹地都有十分广阔的贸易市场，极具发展贸易的 潜力。在加强双方城市和地区贸易合作的基础上，实现与双方内陆地区贸易对接#65380;共同提升 贸易规模，是黑河与阿州面向21世纪经济发展的必然选择。另外，虽然黑河依托口岸区位优 势，建设了木材#65380;蔬菜等生产加工基地，可规模小，运营质量低。黑河边境贸易占全市经济 总量的比重还较低，带动相关产业发展的空间还很大 (四)铁路“瓶颈”制约 由于目前还没有界江大桥，进出口货物运输要经过多次装卸#65380;多次倒运，经营成本偏高。加 之黑河至龙镇为地铁运输，运价高于国铁且国家调控计划内的车皮十分紧张，运输高峰期申 请一个外运车皮费用最高要达到三四千元。铁路运输“瓶颈”削弱了进口商品国内销售价 格的竞争力。铁路综合运价高，使本地企业也大多从绥芬河口岸进口木材，国内企业到黑河 考察后，也基本转向其他口岸 三#65380;对策建议 (一)易货#65380;现汇贸易兼做，共同规避贸易风险 目前，双方开展完全符合国际惯例的贸易形式存在较大困难，一些条件