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(3)我国政府权威的体现 1、有权威的政府必定是依法行政的政府,它会维护宪法和法律的尊严,从而维护人民群众的根本利益; 2、有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府; 3、有权威的政府必定是讲信誉的政府,有令必行,有禁则止,得到人民的自觉认可和拥护; 4、有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。 4.政府权威的来源和树立 生活中哪些因素会影响政府的权威?即哪些事情会让人觉得政府有权威?哪些事情又会让人觉得有损政府的权威? (1)从根本上讲,一个政府能否具有这种权威是由国家性质决定的。 政府及其公职人员的道德形象(无形的影响力) 依法行政的态度、能力和水平 履行职责的效果 政府及其工作人员决策的科学性 (2)树立政府权威要做到以下几方面的工作 : ①政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理,要自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系 ②政府及其工作人员要有良好的业绩,切实实现好、维护好、发展好人民的利益 ③政府及其工作人员要重品行、作表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 第四课 我国政府受人民的监督 1、为什么要对权力进行制约和监督? 被滥用 用得好 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。 会滋生腐败,贻害无穷。 为了防止权力被滥用,要对权力进行制约和监督。 权力是把双刃剑 23年(1987年-2010年)来120名省部级高官的腐败样本 在落马官员中,这是一个特殊的群体:他们身处权力金字塔的顶端,位高权重,占有更多体制内外资源,直接或间接拥有巨大的“话事权”。 罪名除常见的受贿罪、贪污罪、巨额财产来源不明罪;其中受贿额最高者近2亿元人民币,并创下单笔受贿1.6亿元人民币的贪腐纪录;绝大多数出身于平常人家,仅寥寥数人为高干之后。 在官员序列最顶端,属于党和国家领导人的落马官员有三名。1995年被查处的原中共中央政治局委员、北京市委书记陈希同,1999年被查处的原全国人大常务委员会副委员长成克杰,2006年被查处的原中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇。 原河北省国税局局长李真:“你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空,来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文:“大家一辈子不要做贪官。(我)为什么会走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 思考:作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象? 贪官感言 思想根源 制度根源 思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。 + 建立和健全制约和监督机制 ★ ( 2 )如何对政府权力进行制约和监督? 一靠民主 二靠法制 有效制约和监督权力关键是建立健全制约和监督机制 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运作。 坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 ★ (2)如何对政府权力进行制约和监督 一靠民主 二靠法制 ——关键是建立健全制约和监督机制 ——途径是建立健全我国的行政监督体系 2.我国的行政监督体系 行政机关 中国共产党的监督 社会与公民的监督 人民政协的监督 司法机关的监督 上级政府 监察部门 法制部门 审计部门 国家权力机关的监督 建立和完善监督体系 2013年3月5日温家宝总理代表国务院在十二届全国人大一次会议上作《政府工作报告》,提请大会审议。 材料二:今年“两会”上,政协委员张新建提案建议,有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治,派专人管理环境卫生。记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国,郭向记者表示,区政府交办的此项提案已经办理完毕,并已经向提案人张新建委员作了答复。 材料3:某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的
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