权力的行使：需要监督.ppt

“刘跨越” （二）关键：健全制约和监督体系 贪官语录 　　 “我的权力太大，监督机构对我形同虚设。” ——原广西玉林市委书记李乘龙 　　 “我当上副省长以后，就好像小猫关进牛圈里，天马行空，来去自由 。” —— 原江西省副省长胡长清 　　　“大家一辈子不要做贪官。（我）为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ——原哈尔滨市前常务副市长朱胜文 （二）关键：健全制约和监督体系 是指国家审计机关根据国家的法律、制度、规定，依照一定的程序和方法，对政府机关、国家金融机构和企事业单位的财务行为、经济活动进行检查、审核等监督活动。 国务院审计署、地方各级人民政府的审计局，就是专门监督国家行政机关进行财政经济管理的机构。 　　 是指国家行政机关内部设立的监察部门对其他行政机关和行政人员实行的监督。国务院监察部、各级地方行政机关中的监察厅、局，是对国家行政实施全面监督的机构。 　　 2.2013年是国家预防腐败局成立六周年，六年来国家预防腐败局在负责全国预防腐败工作的组织协调、综合策划、政策制定和检查指导等方面发挥了重要的作用。国家成立预防腐败局旨在加强行政监督体系中的（） 随堂巩固 1.在我国，政府要时刻接受人民监督，其根本原因在于（） A、我国人民享有广泛的民主权力 B、我国是人民当家做主的社会主义国家 C、我国政府是由人民直接选举产生的 D、人民代表代表人民 2.推进反腐工作，必须“把权力关进笼子里”，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子里”这是因为（） 4.某县政协委员把县政府承诺的2011年28项民生工程任务作为自己监督的重要内容；同时，该县审计局派出多人次审计人员，对政府投资建设的项目工程款进行了结算审计。这两项举措都是为了(　　) A．建立行政监督体系，促使政府依法行政 B．使人民政协与政府的相互监督落到实处 C．对国家权力机关进行监督，保证人民当家作主 D．防止国家行政机关的权力被滥用，使其更好地 为人民服务 D解析 材料中前一个措施是政协对政府的监督，后一个措施是行政系统内部的监督，二者都是通过行政监督体系来防止国家行政机关权力被滥用，D正确。A不是其目的，政府所做的一切都是为人民服务。B错误，政府不能监督政协。C错误，政府是行政机关不是权力机关。 A、不受监督的权力容易滋生腐败 B、法制是有效制约和监督权力的关键 C、健全的制度能从根源上杜绝腐败 D、我国已初步建立起了全面的监督体系 3.“表哥”(原陕西省安监局局长因在延安车祸现场的微笑引发网友不满，进而所戴手表等物品被网友盯住不放，并爆出多为高档奢侈品，被网友戏称为“表哥”)因为网络围观，引起新华社等媒体关注，陕西省纪委介入，最终因严重违纪被撤职，这再次彰显了网络反腐的威力。网络反腐（ ） ①是有效制约和监督权力的关键 ②属于行政系统内部监督的一种形式 ③是通过社会与公民的监督促进廉政建设 ④可以发挥人民民主对权力的制约和监督 A.②④ B.③④ C.①④ D.①③ B * 政府的权力:依法行使 是什么？ 依法行政的含义 为什么？ 依法行政的必要性 意义：公民、政府、社会角度 怎么办？ 依法行政的具体要求 科学决策、民主决策、依法决策 “刘疯子” 　 大家想一想，同样是权力 那么刘志军为什么会从一个“刘跨越“到一个”刘疯子“呢? 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 (一）对政府权力进行制约和监督的必要性 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 一、对政府权力进行制约和监督 缺乏必要有效的制约和监督 一、对政府权力进行制约和监督 法制 民主 一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督） 二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督） 切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。 坚持用制度管权、管事、管人， 健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度 议一议 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府的制约和监督体系。 一、对政府权力进行制约和监督 法制 民主 ＋ 缺一不可 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门