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中西警察职业教育之比较研究
中西警察职业教育之比较研究摘要:西方警察职业教育与我国警察职业教育,在教育培训理念,师资队伍建设,课程设置、教学模式,警察教育的经费的投入等方面存在着显著的差异
Abstract: the Western police occupation education and our police occupation education, training in education concept, teaching staff construction, curriculum, teaching mode, the police education funds, there are significant differences.
关键词:警察职业教育 中西比较
Key words: police occupation education comparison between China and the West
作者简介:刘 刚:1976,男,汉,甘肃会宁,新疆兵团警官高等专科学校,讲师,研究生,侦查学 刑诉法
李梅琴:1978,女,汉,甘肃秦安,新疆兵团警官高等专科学校,讲师,研究生,侦查学 刑法
“他山之古,可以攻玉。”中外警察教育存在的差异,一定程度上既反映了不同国家政治、经济、法律制度的不同特点,也反映了历史文化和教育传统的不同特点。中国警察教育培训的体制与模式必须重新定位,大胆改革,在保持自己优良传统的前提下,积极借鉴国外的有效经验和成功作法,促进我国警察教育培训事业健康、快速、有序地发展
一、警察职业教育培训理念之比较
西方国家警察职业教育理念涵盖如下内容:1、全员参与、高度重视。美国警察从入警、岗位首任再到晋升都可以接受到相应的培训,基本涵盖了职业生涯的始终。美国县级以上的警察机关一般都设有警察培训中心。在全美约有670个由警方领导的警察学院或培训中心。2、注重实用。除了理论性课程外,还有很大一部分是实用技能的训练。3、重塑敬业精神。经常开展职业道德教育、培养警员的“荣誉、责任、服务”意识。4、实战与教育部门的良好互动。每一年,优秀的在职警官被选拔到教育培训部门充当教官或者进行深造培训;而实战部门也不断补充着经过实战培训的新警和经过回炉培训的警官,这就形成了整个警察系统的良性互动,最终形成整个系统的健康发展局面
我国的警察职业教育,在近年也呈现出蓬勃发展的态势,多数警察也受到了分期、分类、分批的轮训, 警察短期培训的规模已经形成,类型也比较齐全。但是我国警察培班流于形式主义,已然成为制约我国警察职业教育发展的桎梏
二、师资队伍建设之比较
西方国家警察部门十分重视师资力量的建设,对教师的选拔非常严格。以美国为例,警察学校不设专职教师,教师主要由教官组成。教官是从有实战经验的一线警察中选拔,经过培训取得教官资格后,才能任教。有些课程还面向社会聘请教师,如聘请知名律师教授法律课等。他们招募有大学文凭和5年以上警龄的有丰富实践经验和教学能力的资深警官担任专业教师,这部分专业教师约占70%,不少教官还具有硕士、博士学位。其他公共课程主要聘请当地大学有真才实学、学术造诣深的相关教师兼职授课,这部分教师约占30%。法国警察学校中有三分之二是来自既有理论修养又有实践经验的高级警官以及社会名流,只有三分之一的教师是长期聘任
我国警察职业教育的师资力量的现状如下:1、能文不能武。我国警察院校的教师大部分从大学校园直接到讲台,缺乏实践工作的经历,加之任教后接触公安一线工作的机会相对较少,致使实践实践能力方面呈现空白状态。2、与实战部门严重脱节。我国警察院校的教师未与实战部门之间形成良性的互动交流机制,各自为政,严重影响了警察院校师资队伍的实战能力,最终影响警察院校作为警察人才培育主阵地功能的发挥
三、课程设置、教学内容及方法之比较
西方国家警察教育培训的课程设置与教学方式方法,以最大程度地适应警务工作的实际需要为原则。首先,教学内容、课程设置和教学重点注重各种能力的培养,以满足学员将来从事警务工作之所需,并根据警务工作的实际而不断调整变化。其次,教学方式更贴近实战。法国警察职业教育经常采用模拟教学和情景教学的方式,整个教学活动直观、生动、贴近实战。最后,实习制度极具特色。例如,法国国家高等警察学院的学员学制为两年,一年时间在校学习较高层次的学术课程,再用一年的时间到各地警察实际部门进行实习,甚至组织学员到其他西欧国家进行为期若干星期的实习以增长见识,交流经验
相比较而言,我国警察院校也开设五类课程:公共课、文化基础课、法律课、专业课和专业技能课。但我国警察教育培训存在着如下不足:1、理论课所占比重过大。公共基础理论课和专业基础理论课的比例过大,专业课、专业方向
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