为建设社会主义新农村创造良好人口环境.docVIP

为建设社会主义新农村创造良好人口环境在改革开放30周年之际，十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，如一场春雨滋润着乡村大地。它让人们看到“三农”发展的又一次历史机遇，憧憬新农村建设的美好图景。而农村人口问题是农村改革发展的关键所在，农村改革发展等方方面面的工作，无不与农村人口数量、农村人口质量、农村人口结构、农村人口流动等问题息息相关。因此，如何把人口和计划生育工作有效融入到新一轮农村改革发展之中，找准着力点，抓住结合点，做到人口计生工作与新农村建设相互促进，协调发展，从而为新一轮农村改革发展创造良好的人口环境是人口和计划生育工作面临的重要任务。 一、人口和计划生育工作融入新一轮农村改革发展的重要性和必要性 全面推进农村改革发展，建设社会主义新农村。是党的十七届三中全会提出的一项重大历史任务。只有实现8亿农民的小康，才能实现全面的小康。只有把农村建设成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序，人与自然和谐相处的社会，才能实现构建社会主义和谐社会的目标。我们必须牢固树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。按照五个统筹的要求，更加注重加快农村的发展，加强农村和谐社会的建设，解决好农村、农业、农民问题，这是全面建设和谐社会的需要，也是人口和计划生育工作的根本目标 人口问题事关经济社会发展的全局。在全面构建社会主义和谐社会中占有十分重要的地位。经过多年不懈的奋斗，人口与计划生育工作已经取得了巨大的成就。但进入新时期，仍然面临着繁重的任务，不仅要稳定低生育水平，提高人口素质，还要统筹解决好出生人口性别比升高，人口老龄化，人口迁移等问题。解决好这些问题，重点在农村，难点也在农村。做好农村的人口与计划生育工作需要进行长期艰苦的努力 中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》指出“坚持统筹城乡经济社会发展，把农村作为稳定低生育水平，统筹解决人口问题的重中之重，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步开创我国人口和计划生育工作的新局面”。人口与计划生育工作是强国富民安天下的社会系统工程，也是农村改革发展的重要方面和基础，在新农村建设中将发挥重要的作用。牢牢把握住农村改革发展中的机遇。发挥人口计生工作的优势，找准人口计生工作在农村改革发展中的结合点，积极主动地将人口计生工作融入社会主义新农村建设之中，是农村人口计划生育工作的重要任务 做好农村人口和计划生育工作，固然需要采取法律、行政、经济等手段，但必须明确，农民群众始终是农村计划生育工作的主体，农村的人口和计划生育工作必须以促进农民群众的生产、生活、生育全面发展为目标。只有不断提高农民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，切实把人性关爱、人情关爱、人文关爱的理念和党的支农惠农政策落实到农村、农户、农民，才能使广大农民群众积极投身于社会主义新农村建设，自觉地实行计划生育、真正走上生产发展、生活富裕、生育文明的发展道路 人口计划生育部门必须站在全局和战略的高度去认识人口和计划生育工作融入农村改革与发展的重要意义，在社会主义新农村建设中努力推进动农村人口和计划生育工作 二、人口和计划生育工作融入农村改革发展和新农村建设的有效途径 在新一轮农村改革发展中，人口和计划生育部门要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本的理念，以提高农村人口计划生育工作综合水平，促进农民的全面发展为目标，充分发挥人口计生部门在农村工作中的优势，将人口计划生育的各项工作紧密融入建设社会主义新农村的各个方面，为社会主义新农村建设提供新的动力，推动农村人口计划生育工作更加全面深入地开展 在新农村建设中。人口和计划生育部门应以整合提升农村人口计生工作为目标。以农民家庭需求为导向，以提高农民的家庭生育质量、生命质量和生活质量为主线，以创建工作为抓手，促进农村家庭特别是计划生育家庭的生育文明、权利保障、能力发展和福利改善，促进和带动大多数农村计划生育家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭和幸福家庭，成为新农村事业的建设者和改革发展成果的受益者。笔者认为人口和计划生育工作可以从以下方面积极融入社会主义新农村建设： (一)紧紧围绕文化和谐、乡风文明的要求，着力推进农村人口文化建设 乡风文明是社会主义新农村建设的一项基本要求。农村人口文化建设是推进文化和谐、乡风文明的重要举措。要营造氛围。广泛开展人口国情、人口和计划生育法律法规及生育政策的宣传教育。推动全社会在更高层次上认识人口问题，营造有利于人口和计划生育工作的社会舆论环境。要渗透融合。把新型人口文化和生育文化纳入农村文化建设之中，与创建文明村镇、和谐社区相结合，与科技、文化、卫生“三下乡”活