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以人为本价值取向和实践对策[摘 要] 以人为本实质上就是以人民为本,以人的全面发展为本。加强以人为本的建设,必须坚持正确的导向,从经济、政治、法律等方面制定出一套行之有效的实践对策 [关键词] 以人为本 价值取向 实践 以人为本是科学发展观的核心。以人为本实质上就是以人民为本,以人的全面发展为本,即一切要以广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,把人的全面发展作为社会发展的最终目标。人的全面发展是社会进步的重要标志,只有造就了全面发展的人,做到以人为本,才能保证社会的和谐与进步。加强以人为本的建设,必须坚持正确的导向,制定出一套行之有效的实践对策 一、以人为本的思想内涵 胡锦涛指出:“坚持以人为本,就是以实现人的全面发展为目标,从人民的根本利益出发,谋发展,促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展的成果惠及全体人民。”[1]以人为本的思想具有多方面的内涵: 首先,以人为本要以人民群众为根基。中国共产党人的生存与发展离不开人民群众,以人为本科学发展观的提出,正是我们党对以人为本思想的继承、发展和创新。古今中外的历史证明,谁脱离了人民,谁就会失去民心,直至最后遭受失败。发展要依靠人民,有了人民的信任和支持,党的根基就永远不会动摇 其次,以人为本要以人民群众为主体。人民群众是创造物质财富的主体,也是创造精神财富的主体,又是今天发展社会主义事业的主体。正如毛泽东同志所指:“人民,只有人民,才是创造世界历史的真正动力”。[3]目前,我国正处在关键的历史发展阶段,更需要突出人民群众的主体地位,强调人民群众的首创精神,发挥人民群众的历史作用 再次,以人为本要以人的全面发展为目的。以人为本思想的核心,就体现在把人作为终极目的上,即强调把人的全面发展、增加人民的福祉当成崇高的社会目标。党坚持以经济建设为中心,大力发展生产力,其目的在于提高人民的生活水平和生活质量,实现人的全面发展。如果离开全体人民的共同富裕,以人为本就会成为无源之水,无本之木 可见,以人为本的思想不是将人当成手段,当成工具,而是把人当做目的,当做根本,让人成为社会发展的真正动因 二、以人为本的价值取向 党中央提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。这与我们今天所处的发展阶段有着必然的联系。目前,我国正处在人均国内生产总值从1000―3000美元的关键发展期,这个时期既是“经济快速发展的黄金期”,又是“各种矛盾冲突的凸显期”,如果只单纯的追求经济增长,就可能出现腐败滋生,矛盾激化,经济停滞甚至出现社会动荡不安。[4]因此,在这一阶段,尤其要以科学发展观为指导,认真落实以人为本,为人们在实践上提供正确的行动方向,进而在指导思想、基本思路和工作方法上做出正确的选择 第一,在指导思想上,人是做好一切工作的出发点。强调人是做好一切工作的出发点就必须把人民的根本利益放在首位,一切工作都要从满足人的全面需求、促进和实现人的全面发展出发。例如对领导干部而言,“政绩”很关键,但政绩绝不能以牺牲人的生存为代价,而片面追求经济增长,甚至急功近利、竭泽而渔]。这样的“政绩”或“业绩”,人民也不会认可。因为指导思想上出了毛病,必然会损害人的发展环境,不符合人民的长远利益,同以人为本的原则背道而驰。因此,作为执政党,一定要多做顺民意、谋民利、得民心的事,切实把最广大人民的利益实现好、维护好、发展好。毛泽东同志曾说过:全心全意地为人民服务,一刻也不脱离群众,一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集体的利益出发,向人民负责和党的领导机关负责的一致性,这些就是我们的出发点。[5]毛泽东的话,对我们今天进行的社会主义改革开放和现代化建设,仍具有重要的指导意义 第二,在基本思路上,人是做好一切工作的基本保证。以人为本,就是要突出人的主体作用。实践证明,做好一切工作的前提就是做好人的工作。我国的建设事业曾出现过挫折和波动,这总与不重视人的因素有关。在建国后的一段时期,我党曾把主要精力放在了阶级斗争上,对人的素质提高不但不重视,而且造成了严重冲击。持续10年的文化大革命,不仅没有对传统的文化加以批判、吸收和借鉴,反而彻底失去了人格塑造,导致国民经济走上崩溃的边缘。这些教训是深刻的。社会主义事业是人民的事业,因此无论做什么事,最终都要靠人来完成,而且要靠大多数人的努力才能完成。没有了人,离开了大多数人的努力,再简单的工作,再好的思路和方案,结果都不可能做好、做成。要做好人的工作,就是要相信人、团结人、依靠人,真正为人才作用的发挥提供广阔的空间,创造必要的条件 第三,在工作方法上,要坚持走群众路线。坚持走群众路线是党的优良传统之一。中国革命和建设的每一个胜利,都是靠群众路线取得的。因为占人口绝大多数的人民群