低收入群体住房宏观调控目标.docVIP

低收入群体住房宏观调控目标改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立、发展、逐步完善，我国住房市场作为社会主义市场经济的一个要素市场――房地产市场――的组成部分，取得了迅猛的发展，住房市场发生了根本性的变化，我国城镇居民人均住房面积从1978年7平方米建筑面积，到XX年的29.72平方米建筑面积，取得成绩的同时也出现了有待解决的突出问题。住房问题作为基本的民生问题，目前仍是突出的社会问题，其中最为突出的是低收入群体住房难、无房住的问题，这不仅是一个经济问题，也是一个社会问题。我国是社会主义国家，解决低收入群体住房问题是政府责无旁贷的职责，而对低收入群体住房进行宏观调控是解决这一问题的途径，这其中确定合理的宏观调控目标是关键 我国现行的社会主义市场经济体制下，住房市场作为房地产市场的一个组成部分，其宏观调控是在市场配置资源的基础上实行的宏观调控，但是作为一个特殊群体的住房的宏观调控，即低收入群体住房宏观调控，尽管涉及的是住房却有别于通常意义上的宏观调控，其调控目标也有别于通常所说的住房市场的调控目标。伴随着我国社会主义市场经济的发展历程，由于生产力不断得到解放、发展，与不同阶段的生产力发展阶段相适应，低收入群体住房宏观调控的目标也可以划分为短期目标、中期目标和最终目标 低收入群体住房宏观调控的短期目标：优化住房市场结构提高资源配置效率 优化住房市场结构的目的是为了实现有效供给和有效需求的大致均衡。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立、逐步完善，住房市场化在取得快速发展的同时暴露了市场经济作为一种利益经济的弊端。社会主义市场经济作为社会主义制度与市场经济的结合体，体现社会主义制度的优越性的同时，也不可避免的暴露了市场经济固有的弊端。我国作为社会主义国家，有着与生俱来的优越性，而社会主义社会的本质就是体现这这种优越性。社会主义社会本质：解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。目前，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这个阶段的主要矛盾仍然是人们日益增长的物质文化需要同生产力之间的矛盾。而住房市场在利益最大化的驱使下使得一部分群体――低收入群体的住房被边缘化。目前，我国房地产市场宏观调控的短期目标主要是针对性的解决当前房地产市场上存在的问题，而不是有效地针对低收入群体住房宏观调控领域应有的目标。笔者认为优化住房市场结构的范围不只是住房销售市场的供求结构，还应包括租赁市场的供求结构。低收入群体住房市场结构的优化就是租赁市场供求结构的优化问题，目前主要是根据各地区社会消费水平和低收入群体的规模即低收入群体的具体人口数量，通过宏观调控合理确定各地区、不同类型租赁房的供应数量，保障低收入群体有房可住的同时尽量兼顾他们多层次的住房需求 低收入群体住房宏观调控的中期目标：实现“住有所居” 本世纪头二十年是全面建设小康社会的关键时期，人民群众日益增长的物质文化需要仍然是主要矛盾，在人民群众的的各种需求中，住房需求是基本需求之一，实现“住有所居”是全面建设小康社会的主要目标之一，也是建设和谐社会的条件。住房需求中低收入群体的住房问题是最基本的民生问题。解决低收入群体的住房问题是满足广大人民群众住房需求的重中之重 “住有所居”是以胡锦涛为总书记的党中央提出的改善民生的重要目标,也是人们衣食无忧之后日益关注的最基本的民生问题。我国作为社会主义国家有着与生俱来的优越性，经过半个世纪多的努力，历经三十多年的改革开放，经济社会取得了突飞猛进的发展，人民的生活水平在解决温饱问题的基础上步入了小康社会阶段，并将逐步向全面小康社会过渡、建设和谐社会。但是我国社会主义建设的起点低，生产力水平低下，经济发展不平衡，人口数量大，人均收入水平低，收入差距持续扩大、两极分化严重，故而目前的小康社会还是片面的、低水平的小康社会，人民群众日益增长的物质文化需要仍然是主要矛盾。近些年来随着社会主义市场经济的发展，居民的收入差距持续扩大、两极分化严重，加之住房市场化，使得低收入群体处于住房难、没房住的困境。住房需求是人的基本需求之一，是目前我国人民在解决衣食之忧后的迫切需求，尤其是近年低收入群体的住房问题成为突出的现实问题、社会问题。我们是社会主义国家有着资本主义制度所不可比拟的优越性，尽管目前的社会经济水平决定了不可能做到人人自有住房，但是做到“人人有房住”即“住有所居”应是我国现阶段社会主义即初级阶段社会主义题中应有之义 低收入群体住房宏观调控的最终目标：保证社会公平，实现共同富裕 我国房地产市场宏观调控的终极目标是提高全体人民的生活居住水平。由市场配置资源并实行初次分配，还不可能做到由国家分配社会总产品。但是，保证社会公平是必须要实现的目标 住房市场作为要素市场――房地产市场――的组成部分，不可