全面加强自身建设建设新型后勤服务保障体系.docVIP

全面加强自身建设建设新型后勤服务保障体系科研事业单位后勤社会化改革是科研单位管理体制改革的重要环节。只有解放思想、求实创新、不断探索，才能走出符合科研单位实际情况的后勤社会化改革道路。几年来，我们不断探索前进，逐步形成了具有自身特色的新型后勤服务保障体系。 一、因地制宜。明确改革思路 建立什么样的后勤服务保障体系和怎样建立新型后勤服务保障体系是后勤社会化改革的重大问题。我院地处市区西北部，院区面积大，办公和住宅区交叉，周边社会服务体系不完善，服务保障任务重、难度大。我院后勤系统除存在传统后勤管理体制和运行机制的一般弊端外，还存在后勤服务体系不完善、服务质量和服务档次不高等问题。在认真调研的基础上，根据实际情况，我们明确了以后勤服务社会化为方向，以规范分离为前提，以管理体制、运行机制转换为核心，以发展后勤产业、增强后勤经济实力为基础，建立新型的后勤服务保障体系，最终使后勤融八社会的后勤社会化改革思路。制定了我院《后勤社会化改革规划》和系列配套措施，并纳入我院制定的跨越式发展的整体发展战略之中。作为解决“瓶颈”问题的重要一环，实施了系列后勤社会化改革 二、规范分离。稳步转换运行机制 XX年初，我院将后勤成建制的从行政管理系统中分离出去，按照现代企业制度组建了后勤服务实体。以改革管理体制、转换运行机制为核心，不断深化后勤改革。后勤社会化改革首先要实施规范分离，我们在进行清产核资，盘清家底，理顺关系的基础上，加强了对所有资产的管理，根据经营、服务经营与服务三(河北省农林科学院河北石家庄050000)种不同性质，实行了专业化管理，为做好后勤国有资产规范化分离铺平了道路 在传统的后勤管理中，存在着人员素质低，缺乏激励机制与约束机带-等问题。只有进行管理体制和运行机制上的彻底转换，才能确保后勤社会化改革的不断深入。为此，我院后勤实体模拟企业机制运行，”以人事制度改革为龙头、以分配制度为杠杆、以任务经费承包目标责任制为核心、以加强财务管理为手段、以强化监控为保证”，进行了机制转换：一是后勤实体实行经费包干、独立核算，与院机关行政管理系统规范分离：二是将后勤人事从院行政系列中剥离出去，实行企业人事管理制度，主要抓了“压编、聘任、放权”三项工作：三是实行了企业工资制度，完善激励机制。根据“按劳分配、效益优先、注重业绩、兼顾公平”的原则，实行“基础工资+岗位工资+绩效工资”制度：四是实行了规范的企业财务制度，后勤实体财务独立核算。机制的转换使后勤实体形成了“职工能进能出、收入能高能低、干部能升能降”的良好态势，也为我院改革与发展提供了良好的保障 三、以市场为导向，不断提高后勤服务质量 后勤实体要象企业一样成为市场竞争的主体，就必须遵循市场经济规律，不断强化服务意识，努力提高服务质量和经济效益。如果没有市场导向，或后勤实体不能对市场发出的信号及时反映，就谈不到什么企业机制。同样，没有后勤服务质量的提高或后勤成本的不断下降，也就谈不上建立什么企业。除了体制改革和机制转换外，要使后勤实体遵循市场导向，也要加强引导 基于以上认识，我们突出抓了四种观念意识的培养：一是诚实守信的意识的培养。把这一意识作为经营的宗旨，作为后勤实体生存发展的企业理念。通过各种形式在各项经营和服务活动中进行灌输落实。在这一理念引导下，后勤逐步推进物业化管理，制定了严格的服务、收费标准，以优质高效的服务，赢得职工的满意和信任：二是主人翁意识的培养。通过改革核算方式，由各实体独立核算，分设帐目，自负盈亏，树立了后勤人员当家理财的主人翁意识：三是服务意识的培养。通过培训和教育，使职工真正做到想用户之所想，急用户之所急，办用户之所需，把用户满意与否做为检验工作的最高标准，把用户的投诉率作为奖惩的尺度，激励职工牢固树立优质服务的意识。四是竞争意识的培养。为增强后勤队伍的竞争意识，我们实行了公开竞争上岗、聘任制度，动态管理，刚性考核，末位淘汰制，从内部管理上增强职工的竞争意识 通过以上四种意识的培养，后勤实体转换机制，加强成本核算，扩大服务项目，完善了吃、住，水、电、暖、秩序维护等服务体系：规范经营运作和服务行为，做到了“热情服务、保质保量、及时高效” 四、建章立制。坚持制度管理 要想创一流的业绩，完善的管理制度、健全的运行机制是重要基础和前提。为解决这一重要课题，中心结合实际，集思广益、力求实效，先后制定和完善了包括《会议制度》、《有关事项请示报告制度》、《维修值班制度》、《后勤员工考核办法》等在内的实体岗位工作职责、工作流程、工作制度等XX年初改革到今，我院基本形成了新型后勤服务体系，走出了一条适合我院实情的后勤社会化改革道路。(1)建立了”小机关、多实体”的后勤管理体系，实施了规范分离：(2)模拟企业和市场运营机制，提高了后勤管