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关于环保部门政风行风建设几点理论思考[摘要]政风行风建设是党和政府关心的一个重大问题，理清环保部门政风行风建设中的几对理论关系。对于稳步提高其政风行风建设水平有重要的指导意义 [关键词]政风；行风；党风；分值；排名 政风行风建设作为加强和改进党的作风建设的重要举措，作为纠风工作的重要组成部分，是加强部门和行业自身建设的内在要求。政风行风建设通过加强和改进部门与行业的作风建设，大力纠正不正之风，对于改善政府形象、转变行业作风，加强部门和行业的内部管理，以及推动政府各部门和行业的廉政勤政建设，树立良好的党风和政风，促进社会风气的好转产生积极影响 对环保部门而言，政风行风建设直接影响着环保事业的发展，是一切环保工作的基础和政治生命线。在政风行风建设中，必须理清几对关系，即：政风、行风和党风的关系，政风行风建设工作与环保业绩及测评成绩的关系，政风行风测评分值与排名的关系等。由此，以保证政风行风建设评审工作更为科学客观 (一)政风、行风和党风三者的关系 政风、行风和党风是一个有机整体，互相作用，相互影响。在阐述三者的关系前，需要先了解政风、行风及党风的内涵。所谓政风，是政府机关作风的简称，是政府机关和部门的行政行为方式，是行政机关及其公务人员抽象行政行为和具体行政行为的总体表现形式，是行政机关及其公务人员的思想作风、工作作风、领导作风和学风的总称。行风，是指行业的一种风气，在我国，各个行业都直接或间接地受同级或上级政府主管部门的领导和管理，在这种体制下，行风与行业主管部门的管理架构和管理方式有着直接联系，也与行业主管部门及其工作人员的思想作风、领导作风、工作作风、学风有着密切关系。党风是指党的作风，是党组织和党员思想作风、工作作风、生活作风的总称，它具体表现着党的精神风貌，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现 政风既作为国家行政机关公务人员个人思想、行为的风格而存在，又体现政府机关及整个政府的风貌和形象。政风的根本问题是政府与人民群众的关系问题。事实上，许多不正之风的形成，问题虽然发生在基层单位，但根源往往在行业主管部门身上，而老百姓正是通过自己身边的、经常打交道的基层站所人员是否廉洁奉公、勤政高效来直观地评价我们的党和政府。因此，不论是从行业管理体制上还是从行业担负者的社会职能上看，政风行风是相互联系的。同时，政风与党风也有直接关系：一方面，政风是执政党党风的具体体现和延伸，党风正则政风正，党风不正，政风也难正：另一方面，政风是实现党风好转的具体途径和载体，政风的改进，可以为党风提供良好的氛围，起到促进作用。行风则是透视党风、政风的一面镜子，好的行风必然有优良的党风和政风作指引 形成良好的政风和行风，关键在于党风。优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率。建设中国特色社会主义，保证法制政府、服务政府、责任政府的构建，必须加强党风廉政建设，以优良的党风促进政风、行风建设，由此实现党风、政风和行风三者的良性互动 (二)政风行风建设工作与环保业绩及测评成绩的关系 环境保护工作和政风行风建设相互联系，不可分割。政风行风建设好坏会直接影响环境保护工作的绩效，政风行风建设工作做得好，干部作风深入，行政效能则高，环境保护工作效能自然也会不断提高。做好了环境保护工作，满足了人民群众日益增长的环境需求，保护了广大人民群众利益，政府工作就能得到百姓认可，老百姓的满意度也会比较高，由此政风行风建设的成绩也会不断提高。反之，如果政风行风建设不抓，环境保护工作不可能得到政治思想上的根本保障，试想，一个充满着不正之风的政府和行业，岂能做好环境保护工作。这里特别需要强调的是，环境保护是一项系统工程。从工作环节来看，它是由计划、实施、监督控制、反馈等组成的管理系统；从环保工作内容来看，它是由政策研究、法规建设、环境审批、环境监测、环境整治、执法检查、宣传教育等组成的系统：从环境治理内容来看，不仅包括治理水污染等重大环境工程，还包括其他污染、噪声防治、环境保护等。因此，检验政府环保工作的绩效决不是单因素论，必须坚持科学发展观和正确的政绩观，实行综合评价，尤其要重视人民群众最关心的环境问题。那种只注重重点环境工程却忽视直接影响市民生活的环境问题的做法，本身反映了环境保护工作的指导思想和价值取向，甚至一定程度上也反映了政风行风问题。由此可见，做好环境保护工作，，必须正确认识政风行风建设与环境保护业务工作的关系。坚持以抓政风行风建设来促进环保各项工作，以全面做好环境保护工作来提高政风行风测评成绩 加强政风行风建设，党政领导的重视是关键。如果一个部门的领导，特别是主要领导对政风行风建设不重视，那么这项工作很容易变成老大难。必须认识政风行风建设不仅是监察部门的事情，而是一项全员性