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让人力资本超然卓越——有效运用国防科技人力资本走科技强军之路.pdf
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电话 。43『 17∞ ∞11。∞ 。 传真 。431_ 1742∞l4 网址 vvvvvv nn&n。3 n]
地址 长春市朝阳区繁荣路17_J号 邮编 13。。
让人力资本超然卓越
有效运用国防科技人力资本走科技强军之路
文/侯永平 张 霖
世纪前后,以信息化为核心的 力资本的理念,将人力资本的有关思 国防科技人力资本的有效运用,可以
田世界新军事革命风起云涌,这 想运用到国防科技人才的培养和使用 通过特定的制度安排和约束条件来实
场军事变革在给我们带来严峻挑战的 当中来。人的劳动创造价值的过程, 现,这其中,激励与配置是合理有效
同时,也为我国国防和军队的现代化 实质上就是人运用自身所拥有的人力 地运用国防科技人力资本的两条根本
建设提供了难得的历史机遇。要抓住 资本,作用于非人力资本的一个过 途径。
这个机遇,推进中国特色的军事变 程。人力资本的形成以及使用对人才
革,必须走科技强军的道路。科技强 战略的实施具有非常现实的操作意义 建立和完善国防科技人力资
军,人才先行,高素质的国防科技人 和经济价值。总体而言,我国的国防 本的产权制度
才在迎接新军事变革的挑战中发挥着 科技水平与发达国家相比还处于一个 国防科技人力资本的产权是在人
至关重要的作用。我国是人力资源大 相对劣势,这其中人力资本是一个关 力资本的财产权利基础上所形成的人
国,但高素质的科技人才却相对稀 键因素。在培养造就大批高资本存量 与人之间的行为和利益关系,包括人
缺,在努力培养造就大批高素质国防 的国防科技人才的同时,合理有效地 力资本的所有权、收益权、处置权和
科技人才的同时,有效利用既有的人 利用既有的国防科技人力资本,将对 使用权等。产权作为一种强制性的制
才资源,最大程度地发挥现有国防科 我国国防科技事业的长足发展和良性 度安排,它界定了经济行为的权利边
技人力资本的生产价值,是加快推进 运转起到至关重要的作用。 界和相应的收益边界,是任何一种交
我军现代化建设、实现科技强军的现 与一般人力资本相类似,国防科 易行为发生的效率基础。产权制度的
实选择。 技人力资本同样具有动态的全寿命过 核心功能在于给予产权主体以激励,
胡锦涛同志在 “四个坚持”中讲 程,包括资本的投资、形成、使用、维 具体表现为:一,减少人力资本投资
到,国防科技工业要“坚持以人为本, 护和最终的寿命终结。这其中人力资 的外部性,激励人力资本载体的人力
实施人才战略,培养造就一大批高素 本的使用与维护是人力资本价值实现 资本投资;二,减少人力资本使用和
质的国防科技人才,为实现全面建设 的核心所在,它外化为国防科技人员 供给中的外部性,激励人力资本载体
小康社会目标,为实现国防和军队现 的劳动过程。有效运用国防科技人力 提高人力资本使用效率。毋庸置疑,
代化作出更大贡献”。从社会生产的 资本就是要提高人力资本的使用效率 国防科技人力资本作为一种能动性较
角度理解,人才战略的实施和高素质 和生产率,增强其创新能力,从而在
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