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- 2017-07-08 发布于北京
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我国终身教育体系发展现状及策略研究.doc
我国终身教育体系发展现状及策略研究
(唐山学院,河北 唐山 063000)
摘要:在进入信息时代和老年化的今天,发展终身教育体系在提升我国国民素质上具有十分重要的意义。近年来,在各级政府的重视和社会的参与下,包括职业教育、成人教育、老年教育、社区教育在内的终身教育体系都得到了很大的发展。我们应从完善全民终身学习动力机制、建立终身教育协调机制、健全终身教育的保障机制等几个方面,不断健全我国终身教育体系,大力发展终身教育。
关键词:终身教育;现状;问题;发展策略
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2017)21-0078-02
构建终身教育体系是大多数国家的教育发展目标,但由于各国的实际情况差异,因此在终身教育的内涵及实践上也存在差异。在进入信息时代和老年化的今天,积极研究探索适合我国实际的终身教育的路径,提高我国终身教育的思想理念及途径有很重要的长远及现实意义。
一、我国终身教育体系发展现状
我国终身教育的根本宗旨是,向全民在生命的不同阶段提供方便可行有效的学习环境、老师指导,时间灵活、不分年龄、不分地域,设有完善的、全面的、方便的终身教育服务体系。终身育是当今一种新的教育潮流,也是全球各国教育改革与发展的必由之路。图1是我国现阶段的终身教育的实施形式。
1.职业教育和成人教育发展现状。普通高校的正规精英教育竞争激烈,覆盖面窄,把教育面压缩在有限年限上显然无法体现终身教育体系,而现代的职业院校和电大、函授等成人教育形式为广大学习者提供了广阔的学习平台,增加了全民学习的机会,使我国在短时间内赶上了西方发达国家走了很长时间的路程,形成了人人都有学习机会,全民都有享受教育的平台。数据显示,截至2014年,我国电大系统开放教育招生累计超过600万人,各类非学历教育培育累计超过5000万人次。
2.老年教育、社区教育发展情况。近年来,各地社区教育全面迅速地开展,这是终身教育体系的一个很好的形式,特别是较为发达的地区、城市发展的更快,组成了各种各样的社区教育模式。2001-2015年,我国教育部先后确定了六批235个国家级社区教育实验区,各地还建立了省级、市级社区教育实验区近800个,有效地满足了社区居民的学习需求。同时我国已步入老龄化时代,这为我国终身教育提出了一个挑战。因此终身教育体制要向教育服务于老人方向转移,加大对老人教育资金投入及各方面的支持的力度,才能完全有效使老人老有所学,幸福的安度晚年老有所乐,使我国全面?i入人人享受教育的学习型社会。[1]
3.职工教育、农民教育发展情况。为适应市场竞争加剧和人才培养的需求,教育部职业司和成人教育司在全国大中型国有企业中开展“创建学习型企业”活动,每年参加各类学历教育和各类培育的职工超过低1.2亿人次,占企业职工人数的52%。与此同时,中央农业广播电视学校等机构还利用卫星电视、录像教材、远程网络、数据广播等多媒体手段,开展农村人员。另外,各级政府尤其是县乡两级也都积极开展返乡农民和农民工培训。据统计,每年接受技能培训的农民人数超过2.2亿人次,成为培养农村各类实用人才的重要阵地。
二、我国终身教育体系发展困境
1.终身教育方面的法律法规不完善,保障机制缺失。当前我国改革开放步伐快速前进,终身教育工作也要跟上发展的脚步。国家经济发展更需要大量的高级人才,因此发展终身教育是当务之急,但是我国终身教育缺少强有力的法律法规来指导管理终身教育的快速健康发展。教育制度中各种教育体系不统一,互不融合,各自为政,条条块块管理混乱互不联系,这种状况远远不能适应当前社会发展需要,严重阻碍终身教育的快速发展。[2]因此,急需各级政府极早制定行之有效的法律法规指导终身教育这-急需发展的工作。同时要建立强有力的组织管理机构,加??对各种教育工作的融合协调统筹,为?K身教育坚强的组织机构和法规,使此项工作有章可循,发扬光大更好的为我国全面建成小康社会保驾护航。
2.受传统观念影响,终身教育工位动力机制不足。多数人对终身教育体系内涵认识不足,认识不到终身教育与正规学校教育同等重要性。使正规学校教育与终身教育相互融合,对终身教育的重要性认识不足,由于我国的教育中学历机制存在一定问题。用人单位及政府仍然更看重全日制的高校教育,而造成终身教育工作处于资源短缺,形式单一,发展缓慢状态。
3.协调机制不完善,教育资源共享问题突出。由于我国幅员辽阔,发展水平差距大而造成教育资源分配不均衡,不合理,优势教育资源大部分都流向发展水平高的地区。而发展较慢的贫穷地区教育资源严重不足。同时学校正规教育与社会教育缺乏沟通融合,使优秀教育资源不能对社会教育开放,造成教育资源严重浪费,影响了终身教育体系快速发展。[3]
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