政府规制下无公害农产品生产者的道德风险行为分析——基于江苏省农户的调查.pdfVIP

第7卷 第4期 南京农业大学学报(社会科学版)2007．7(4) VOL．7，NO．4 2007年12月 Journal of Nanjing Agrlcultural University(Social Sciences Edition) Dec．，2007 政府规制下无公害农产品生产者的道德风险行为分析 — — 基于江苏省农户的调查 周 峰，徐 翔 (南京农业大学经济管理学院，江苏南京210095) 摘 要：控制无公害农产品的质量安全必须从生产源头抓起。利用实证研究的方法，以江苏省331个无公害农产 品生产者的调查数据为依据，对生产者道德风险行为进行计量经济分析，研究结果表明：部分无公害农产品生产 者没有按照无公害生产标准进行生产，存在道德风险行为；生产者的性别、家庭结构、种植面积、无公害农产品收 入比重以及质量安全控制培训、农业合作组织、商品化程度、对食品安全的担心、对监管和违反标准生产处罚的了 解程度是影响无公害农产品生产者道德风险行为的主要因素。 关键词：政府规制；无公害农产品；生产者；道德风险 中图分类号： 62 文献标识码：A 文章编号：1671—7465(2007)o4—0025—o7 一 、 引言 使得一些参加无公害农产品认证的农户不按照标 准进行生产，却按照无公害农产品的价格出售而获 近年来农产品质量安全问题越来越受到人们 取额外的收益，属道德风险行为。 的关注。目前，我国农产品质量安全的主要问题之 国内外学者对农产品生产者的质量安全控制 一 就是化肥、农药等残留污染越来越严重。_】 为了 行为进行了大量研究。张云华等最早通过实证方 保障农产品的质量安全，2001年4月农业部提出 法研究了农户采用无公害和绿色农药行为的影响 了“无公害食品行动计划”；并在京、津、沪三个直 因素。_4 周洁红则研究了菜农质量安全控制行为 辖市和深圳市进行试点；2002年开始在全国范围 及影响因素。Es]Ramaswami、Mitchell et a1．对农户的 内推进“无公害食品行动计划”，2003年4月农业 道德风险行为的影响因素进行了分析。_6 J Ra— 部推出了无公害农产品国家认证。无公害农产品 maswami通过对个体农户行为观察，认为影响农户 的认证标准是对农产品质量安全保证的最低标准， 道德风险的因素有保险契约的完备程度、农户风险 其中农药超标问题就是“无公害食品行动计划”需 偏好类型及技术的可获性；Mitchell et a1．采用委 重要解决的问题。政府推行这一认证标准的目的 托——代理模型框架对农户服从安全生产意愿行 是要对农产品实行“从田头到餐桌”的质量控制， 为进行分析，认为降低安全技术的采用成本、提高 因为农产品质量安全具有信任品的特性_2 J，使得 对安全生产监控的审查频率、加大违规处罚金额有 人们即使在购买后也不能够辨别农产品质量，尤其 助于减少农户道德风险的发生。Vukina在对美国 是对一些农产品的农药残留超标，只有通过专业的 家畜业生产研究后发现，饲养规模、专业化程度、集 人员和技术才能够检测出来。但是由于我国的食 中度、投入品分配及合同设置规则会影响农户过量 品安全监管力度、体制和方法导致的激励不够 ]， 投入化学用品的道德风险。这些研究成果为加强 收稿日期：2007．10-24 基金项目：教育部人文社科基金项目(05JA790037)；江苏省普通高校研究生科研创新计划项目(CX07B一250r) 作者简介：周 峰(198 一)，女，南京农业大学经济管理学院博士生； 徐 翔(1957一)，女，南京农业大学经济管理学院教授，博士生导师。