“十一五”期间山西省区域科技创新概况 20120627.doc

“十一五”期间山西省区域科技创新概况 山西省科学技术情报研究所 董建忠 李 巍 王瑞萍 “十一五”以来，山西省科技工作在省委、省政府的领导和科技部的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家促进中部崛起的战略机遇，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，围绕建设国家新型能源和工业基地的战略部署，不断创新发展思路，拓宽发展视野，扎扎实实打基础、谋长远，着力推进创新型山西建设，各项工作取得了显著的进展。 一、科技发展总体情况 按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的精神，结合实际情况，我省制定了《山西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《纲要》）和《山西省科技发展“十一五”规划》（以下简称《规划》）。《纲要》和《规划》作为新时期指导全省科学和技术发展的纲领性文件，确定了具有一定基础和优势的重点领域、重大专项、基础研究和前沿技术重点，从不同层次上分别为不同阶段我省的经济社会发展做技术储备。《纲要》的颁布是建设创新型山西，开创社会主义现代化建设新局面的重大战略举措。 为了贯彻落实《纲要》《规划》精神，进一步提高我省的自主创新能力，加快由资源依赖型向创新驱动型的转变，我省在开展广泛调研的基础上，先后制定出台了中共山西省委、山西省人民政府《关于加快推进科技进步和创新的决定》、山西省人民政府《关于加快区域科技创新体系的若干意见》《关于促进企业技术创新增强企业创新主体地位的实施意见》等“1+13”系列政策性文件。同时，还开展了《山西省科学技术进步条例》和《山西省专利实施和保护条例》等相关法律、法规的修订工作。这些系列政策法规的出台，为全省科技创新营造了良好的政策环境。 近年来，在各项政策的激励和十类科技计划的引导下，我省科技创新体系建设逐步推进，科技投入逐年增长，科技创新人才队伍建设卓有成效，产学研合作不断加强，科技产出质量明显提升,基础研究整体实力得到较大提升，优势产业技术及装备水平显著提高，重点领域关键技术创新和综合集成创新取得突破，高新技术产业发展规模和水平推进到一个崭新的阶段，区域可持续发展的技术支撑能力显著提升，科技事业总体呈现“低位高速增长”态势。 “十一五”期间，结合经济社会发展对科技的重大需求，统筹规划，突出重点，兼顾传统优势产业的优化升级和新兴产业的重点培育，我省在10个国民经济和社会发展的重点领域中确定了53项优先主题，以“重大专项+项目群”的科技计划模式，先后启动了一批重大科技专项、重大科技工程。在工业领域着重围绕能源、冶金、化工、装备制造及节能减排等重点领域，启动实施了煤基合成油、煤层气、矿山机械、重卡汽车、不锈钢、永磁材料及镁合金等11个重大专项。在农业领域重点实施了农作物优种创新工程、旱作节水、雁门关生态畜牧区建设等4个重大专项和社会主义新农村科技示范、农村科技服务体系建设2个重点工程。在民生领域重点实施了中药现代化、工矿区土地复垦、煤烟型大气污染控制等4个重大专项。2007年，针对企业的重大需求，我省新设立了“山西省科技创新计划”，引导企业创新投入，鼓励产业技术创新联盟的组建和产学研联合攻关，累计投入引导资金1.5亿元。在基础研究领域，围绕我省优势学科，在量子物理、分子生物学、合成化学、材料制备、中医药等方面给予了重点支持，能力和水平明显提高。 “十一五”期间，在重大专项、科技创新计划等重点项目和各类计划的带动和辐射下，全省累计登记科技成果1500多项，申请专利26292件，授权专利13671件年均增长率分别达到了同机型最大口径不锈钢无缝钢管Φ325×28毫米世界最大的冷轧不锈钢退火酸洗生产线 全省拥有国家级重点学科8个、省级重点学科41个、重点建设学科60个和重点扶持学科23个；国家重点实验室3个、省部共建国家重点实验室培育基地3个、省级重点实验室19个；省级以上工程技术（研究）中心61个；省级以上企业技术中心129个；国家级农业综合试验站28个；省级以上国际科技合作基地16个；科研中试基地21个；有2个生产力促进中心、1个科技孵化器、1个大学科技园和1个技术转移示范机构进入国家级行列；农村科技服务机构112个、农村信息化基地10个、新农村科技示范村30个。这些研发基地和中介服务机构的发展，在我省科技创新中产生了巨大影响，对促进科技进步发挥了重要作用，对全省经济社会发展提供了有效支撑，已成为我省科技创新体系的基础和核心、产业技术进步的动力和载体、企业产品技术升级的保证和支撑、人才积聚成长的摇篮和高地。 3、存在的差距 尽管山西省区域创新体系建设已取得初步成效，但与先进省市相比还存在较大差距，主要表现在以下方面： 首先，作为山西省知识创新体系中的高等院校数量少，开展R＆D活动的本科高等院校占