中国农业大学仪器设备丢失、损坏赔偿处理办法-中国农业大学国有.PDF

中农大国资字„2016‟21 号 校属各单位： 为加强学校国有资产管理，维护国有资产的安全、完整 与有效使用，避免资产流失，确保学校各项工作的顺利进行， 根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办法》（教财 „2012‟6 号）、财政部《中央行政单位通用办公设备家具 配置标准》（财资„2016‟27 号）、《中国农业大学固定资产 管理实施细则》（中农大国资字 „2015‟9 号）等相关文件 规定，结合学校实际情况，制定了《中国农业大学仪器设备 丢失、损坏赔偿处理办法》，经学校第 2016-24 次党委常委 会审议通过，现予以印发，请遵照执行。 中国农业大学 2016 年11 月14 日 中国农业大学党政办公室 主动公开 2016 年11 月14 日印发 1 第一章 总则 第一条 为加强学校国有资产管理，维护国有资产的安 全、完整与有效使用，避免资产流失，确保学校各项工作的 顺利进行，根据《教育部直属高等学校国有资产管理暂行办 法》（教财 „2012‟6 号）、财政部 《中央行政单位通用办 公设备家具配置标准》（财资 „2016‟27 号）、《中国农业 大学固定资产管理实施细则》（中农大国资字„2015‟9 号） 等相关文件规定，结合学校实际情况，特制定本办法。 第二条 凡在学校建账的仪器设备（除土地、建筑物及 附属设施外的所有固定资产），无论其购置经费来源渠道如 何，若丢失、损坏均适用本办法。 第三条 各单位要按照“谁使用、谁保管、谁负责”的 原则，建立科学、严格的保管和使用制度，逐级落实管理责 任。 第二章 赔偿责任认定 第四条 符合下列情况之一的，属于国有资产丢失，责 任人应予赔偿： （一）因资产使用人保管不善，防范不严（校内、家中 及出差等场所），造成仪器设备丢失的； （二）因办公场所变更、工作人员疏于监管，造成仪器 设备丢失的； （三）资产在教职工名下，但资产实际使用人为学生或 2 临时工作人员，学生毕业或临时人员离校时未归还且无法收 回的； （四）岗位变动人员（出国、调出人员、辞职以及离退 休人员）所领、借资产未归还且无法收回的。 第五条 符合下列情况之一的，虽属于国有资产丢失， 但责任人可免予赔偿： （一）资产使用人虽然对存放仪器设备的房间采取了比 较严密的防范措施（防盗门、防护栏等），经学校保卫部门 或公安部门证实（有报案记录）仍发生被盗的； （二）其他不可抗拒的客观原因（如自然灾害、火灾等） 造成国有资产损失的。 第六条 符合下列情况之一的，经过专家鉴定或有关部 门调查，属于国有资产损坏，责任人应予以赔偿： （一）未经批准，擅自操作或拆卸仪器设备、工具、器 具等； （二）不听从指挥，不遵守操作规程或不按规定要求进 行工作； （三）尚未掌握操作技术或了解性能及使用方法，轻率 动用仪器、设备、工具、器具等； （四）管理或指导人员工作失职、指导错误、纠正不及 时或使用、保管不当造成损失的； （五）擅自公物私用，将仪器设备等资产私用或带出学 校造成损坏的； （六）维保期内不如实及时上报房屋构筑物、仪器、设 3 备等质量问题，造成损坏的； （七）未建立、落实国有资产管理制度和岗位责任制等 单位领导失职问题而造成损坏的； （八）由其它主观原因造成损坏的。 第七条 符合下列情况之一的，由于下列客观原因造成 资产损坏的，经过专家鉴定或有关部门调查，责任人可免予 赔偿： （一）经过批准，遵守操作规程，因国有资产自身缺陷 或工作操作本身的特殊性引起的损坏，确实难以避免的； （二）因国有资产使