推进区域经济持续快速协调发展.docVIP

推进区域经济持续快速协调发展党的执政能力和执政水平的首要表现就是领导发展的能力和水平，按照科学发展观的要求，转变区域经济发展的思路、方式、途径，推动区域经济又好又快发展。事关党的执政基础的巩固，事关全面建设小康社会的大局。结合区情实际，我们必须从全局的、战略的高度，牢固树立科学发展观，充分认识加快区级经济发展的重大意义，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，努力开创区域经济发展的新局面 一、抓特色。创造竞争优势。区域经济发展的出路在于发展特色经济，有特色就有优势，就有生命力和竞争力。发展特色经济要注意克服两个误区：一是克服“只有人无我有才是特”的片面认识。特色是相对于比较优势而言的，唯我独有是特，唯我独优是特，唯我最多是特，唯我最全是特，质量唯我最好是特，市场占有率唯我最高也是特，只要是有竞争优势的产品，就是特色产品。二是克服贪多求全的倾向。我们要破除计划经济时代形成的“大而全”、“小而全”观念，善于在把握经济全局中发现特色，在推动发展中创造特色，在扬长避短中培育特色，在资源整合中打造特色，在科技进步中提升特色，努力造就一品，育成一业，形成规模，建成支柱。历史文化悠久、旅游资源丰富是我区经济发展的潜力和后发优势所在，也是打造特色经济的最佳载体。因此，要充分发挥自身潜力，把旅游业作为一项新兴产业来着力培育，打好文化牌，唱响旅游戏，加快文化旅游配套产业的开发，进一步打响文化旅游品牌，将旅游经济转化为我区经济发展的新优势 二、抓结构。激发经济活力。调整和优化经济结构，是区域经济适应环境变化，增强自身活力的客观要求。我们要把结构调整作为区域经济发展的主线，努力打造工业强区。一是加快城市化进程，优化城乡结构。比如甘泉街道划归区之后，为全区工业布局和产业结构调整提供了更为广阔的空间，产业聚集效应不断增强，同时也促进了农民向非农业和城市转移。二是大力发展民营经济，优化所有制结构。我区民间资本雄厚，目前居民储蓄余额已达到80多亿元的规模，发展潜力巨大。当务之急是要把民间的投资发展热情充分激发出来，推进民营经济快速发展。三是大力发展工业经济，优化产业结构。机电产业要加快改造提档次，新能源产业要集中发展上规模，三产服务业要抓住龙头促发展，努力把产业规模和产业水平提高到一个新的层次。四是大力发展都市农业，围绕都市农业的发展定位，加快发展具有维扬特色的高效农业、品牌农业、生态农业、旅游农业 三、抓整合，提高资源效益。资源整合就是充分发挥市场配置资源的基础性作用，使各种资源要素达到最佳的配置状态。一是要整合工业资源。积极引导生产要素向园区企业和规模优势企业集中，培育一批具有核心竞争力的名牌企业。二是要整合项目资源。充分发挥要素整合潜能，鼓励社会资本参与经济发展、城镇基础设施建设和公共服务业发展。三是要整合生态资源。树立“绿色发展，生态经营”的城市发展新理念，科学保护和利用资源，大力发展循环经济和绿色经济 四、抓体制。增强发展动力。体制不顺、机制不活，是制约区级经济发展的关键问题。在确保稳定的前提下，积极推进各个方面的改革。一是深化经济体制改革。优化产权结构、加快中小企业贷款信用担保体系建设、设立工业发展及技术进步基金、鼓励企业技术改革和新产品研发。二是深化财政体制改革。完善财政激励机制，重点增强乡镇财政实力，进一步加快社会事业城乡一体化进程，切实规范、整治涉农收费，实行涉农税费公示制。三是深化干部人事制度改革。坚持党管人才的原则，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局。四是深化科教文卫体制改革。创新教育管理体制。积极发展名牌教育，多渠道增加教育投入。理顺文化管理体制，将文化经济型事业单位逐步推向市场。建立公共卫生长效机制，加快完善卫生服务体系 五、抓开放，发展外向型经济。对外开放是科学发展观的重要内容。市场化程度是衡量区级经济发展水平的重要标志。区级经济不是区内经济、更不是封闭型经济。要牢固树立区外即外，无外不活，无外不兴，无外不强的意识，学会利用国际国内两个市场、两种资源实行多层次、宽领域、全方位的对外开放。一是观念上开放。要发展得快一些，大门就要敞得开一些，思想就要更解放一些。二是经济上开放。我区的经济要赶超发达地区的经济，拘于狭窄领域开放是不行的，必须构筑起一个全方位、多层次、宽领域的开放格局。三是政策上开放。坚决清除一切束缚对外开放的陈规陋习，坚决革除一切影响对外开放的体制弊端，出台良好的开放政策，营造良好的开放环境 六、抓队伍。提供组织保障 事业发展，关键在人。一个地方干部队伍的思想、素质、作风如何，决定了这个地方经济发展水平。因此，我们要把干部队伍建设作为经济工作的重头戏来抓，以一流的干部队伍为经济发展提供强有力的保障。一是要解放思想，冲破思想障碍。工作中要敢于触及、善于解决区域经