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新形势下高校国家助学金问题和反思

新形势下高校国家助学金问题和反思摘要:贫困生国家助学金资助工作是高校学生工作的一项重要内容。当前我国高校国家助学金资助工作中还存在许多问题,必须引起高度关注,减少由国家助学金引起的不良问题,最大程度发挥国家助学金的有效作用 关键字:高校 国家助学金 贫困生 问题 危害 措施 作者简介:李妮嘉(1986-),女,四川宜宾人,西南科技大学法学院经济法专业XX年5月13日,国家公布了《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》,新的资助体系建立后,政府对于高校贫困生的关注越来越高,对他们的资助也越来越大,我国高校更多的家庭经济困难学生得到了资助,这样一方面满足了家庭经济困难的学生实现大学梦,一定程度上保证了享受教育的公平性,然而高校国家助学金发放过程中出现的假贫困生等现象,助长了假贫困生私欲膨胀、物欲横流、相互攀比、投机倒把等恶习,从而使得这部分天之骄子诚信意识淡薄、道德观念削弱、人格品质降低,长此以往,将不利于提高国民综合素质,必须引起高度重视 一、目前高校国家助学金引发的一些问题: 1、基层政府部门监管不严,出具假贫困证明非常容易,客观上刺激了假贫困生的产生 高校的贫困生认定均需学生出示家庭所在地的村、乡及县一级民政局加盖公章的证明材料。这个材料往往是学生自己写的,当然家庭经济贫困程度完全取决于写材料者的思想,“思想有多远就有多贫困”,然后就是在材料上加盖公章的事情,加盖公章就犹如瓮中捉鳖手到擒来,村一级的干部把关不严,审核流于形式,或者认为反正是国家的钱不拿白不拿,不愿意得罪乡亲,就顺水做个人情,乡一级的干部只要看到村上有公章,而且是支持大学生读书,就毫无犹豫把公章盖上,到县民政局就更不费吹灰之力了,一个县偌大的地方也不可能逐一去调查,只要基层部门盖了章的就来者不拒,甚至有的只要听说是为大学生开贫困证明,二话不问直截了当就把公章盖上。这样可信度不高的证明材料到了高校它就是贫困生认定的重要依据,这显然是不合理的。一部分学生就是瞅准了贫困证明来得如此容易,感觉幸福来得如此突然,于是投机取巧,主观上就蠢蠢欲动,怀着侥幸心理瞒天过海,可见基层职能部门的失察或者失职,刺激了假贫困生的诞生 2、部分高校制定的贫困生认定标准不太合理,客观上默许了假贫困生的泛滥 以四川一所高校为例,按照其贫困生认定标准,学生月生活费在180元以下的为特别困难,这样就几乎没有一个特困生,即使按照其规定的月生活费在215―245元的为一般困难学生,这也是寥寥无几。但为了完成资助工作,还不得不把助学金发放到学生手中,从而一部分学生就在申请表上刻意将家庭收入缩水,因而造成很多滥竽充数的南郭先生,政策的漏洞一定程度上默许了假贫困生的存在 3、目前高校“贫困生”没有科学的界定,贫困生的认定受主观因素的影响较大 既然学校的贫困生认定标准不具有可操作性,那么贫困生的认定很大程度上就取决于认定者(操作资助工作的工作人员,主要指班级辅导员)的主观因素,尤其是对贫困程度的认定就更具主观性。不同的贫困生认定者对贫困程度的理解不统一,界定不明确,没有一个可以执行的量化标准,因而,一些责任心不强的“好好先生”式的辅导员老师将资助工作简单随意化,或者为了照顾学生情绪,便将贫困等级尽量偏向特别贫困,相反责任心强的辅导员老师实事求是,评定的贫困等级相对客观。这样就显然有失公允,极易引起学生对辅导员老师产生抵触情绪,使师生关系剑拔弩张,产生负面的校园风气。更有甚者,辅导员直截了当指定“贫困生”,可见这主观因素的影响之大 4、有些贫困学生虽然家庭经济很困难,但学生本人并不知道节俭,助学金没有被用到实处 有些“贫困生”在得到助学金后就用于吃喝玩乐,买高档衣物,请客吃喝等,在短时间内就将助学金挥霍一空,不但没有将助学金真正用在学习上,反而助长了不良消费习惯 5、品学兼优的贫困生和思想懒惰甚至经常违纪的贫困生在评定助学金方面没有太大区别,助学金应该是用来帮助贫困生专心学习的,这样做不但起不到奖勤罚懒激励优秀的作用,反而助长了一部分贫困生的懒惰思想,只要是贫困生,学习优秀与否都能得到助学金,何必要苦读诗书,这样与助学金的初衷是不相符合的 二、目前高校国家助学金引起的不良现象产生的危害: 1、假贫困生的大量泛滥,直接导致国家助学金作用的流失。国家助学金是帮助家庭经济困难的学生更好就学的,保证公民享受教育的公平性,但是在实际的操作中,由于大量的假贫困生的产生,鱼龙混杂,大量国家助学金流失,严重削弱了国家助学金的作用 2、假贫困生的出现,导致学生诚信意识淡薄,金钱与物质的追求远大于对诚信的追求,不利于学生身心健康成长和综合素质的提高。有的学生知道每年都有贫困生国家助学金,为了故意装穷,这些学生

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