档案事业跨越式发展方法谈.doc

档案事业跨越式发展方法谈思路决定出路，方法决定成效。档案部门要全面落实科学发展观，进一步提高档案服务能力，加快“两个体系”建设步伐，实现档案工作突破性、跨越式发展，就必须解放思想，转变观念，树立符合科学发展要求的档案工作发展理念，寻求符合科学发展要求的档案工作发展策略，创新工作方法，破解发展难题。就黑龙江来说，要实现档案事业跨越式发展，我认为应该在工作思路和方法上多动脑筋、多下工夫，采取重点突破、兼顾一般，整合力量、合力攻关，典型引路、上下齐动，领导重视、政策支持的工作方法，以达到事半功倍的效果 重点突破，兼顾一般。档案是社会历史的记忆，是人类文明的缩影。档案工作纵贯古今。横跨百业。尤其在当前我国全面建设小康社会的新的历史新时期，档案工作辐射经济社会所有领域，服务于经济社会发展的各个方面，涉及范围广，工作任务重，遇到的问题多。如果我们还按传统的思路，不分轻重缓急，“眉毛胡子一把抓”，对各项工作采取“都抓、平推”的方法，是肯定抓不出工作亮点，实现不了跨越式发展的 古人云：“善弈者谋势，不善弈者谋子。”要实现跨越式发展，走出一条花费最短时间、取得最大成效的快速发展路子，必须审时度势，善于在千头万绪的工作中，找到影响全局、推动全局的重点，以重点突破带动全局工作的开展。这就是我们常说的“学会抓主要矛盾”、“抓重点带一般”的工作方法。它不仅符合唯物辩证法主要矛盾和次要矛盾关系原理，也是科学发展观的根本方法――统筹兼顾的基本内涵和要求，体现了马克思主义的方法论 按照这一哲学思想，我们在实际工作中要善于通观全局，分清主次轻重，正确处理中心与全局、近期与长远、重点与非重点的关系，学会“牵牛鼻子”，即善于抓住和解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题，把工作的着力点真正放到“进入主战场，服务老百姓”的重点工作上，放到解决本地档案事业发展的瓶颈问题上，放到提高档案工作服务能力，实现“以服务促发展，以发展保服务”的工作目标上。在纷繁复杂的矛盾中抓住根本，在不断变化的形势中把握方向 从目前全省档案工作发展情况来看，因各地发展环境不平衡、发展条件有差别，档案工作客观地存在着区域性差异，每个地区的工作思路和工作重点、每项工作的切入点和侧重点也都不尽相同。所以，在今后的工作规划中，各地要坚持“重点突破、兼顾一般”的工作方法，因地制宜，因时而异，以本地区档案工作发展现状为基础，确定档案事业发展目标，有重点、有层次、有节奏地安排好需要完成的任务和需要解决的问题，找准突破口，突出抓好档案工作的重点、难点和关节点。同时，对某些已经具备了良好工作基础、可以正常运转的工作，完全可以在兼顾的同时，腾出人手去抓新工作，以抓重点带一般，以抓难点求突破。我们可以每年选择二三项工作作为重点，一项一项地落实、一件一件地推进。这样几年下来，档案工作的发展水平将大大提升，档案工作的亮点也会逐年增多 整合力量、合力攻关。我省各级档案部门，尤其是基层档案部门的业务指导队伍普遍存在人力不足的问题。在人力资源有限的情况下要干出工作成效，就涉及对现有人员进行优化配置、力量整合的问题，涉及集中精兵强将统一调动、合力攻关的问题。如果再按人头平分工作，分头推进，各自为战，人员不足的问题就会暴露得越突出，重点工作的推进速度就会受到限制，推进程度也会受到影响，最后得到的效果也必将大打折扣 毛主席在1947年12月所作的《目前形势和我们的任务》的报告中提出的十大军事原则中明确指出：“每战集中绝对优势兵力(两倍、三倍、四倍、有时甚至是五倍或六倍于敌之兵力)，四面包围敌人，力求全歼，不使漏网。”确立了集中优势兵力打歼灭战的军事指导思想。这―军事思想告诉我们：在复杂多变的战争中，要掌握作战的主动权，就要善于把优势兵力集中到对战争全局最关紧要的地方去，以歼灭敌人的有生力量。这样做，才能保证整个战役的顺利进行，以实现全歼、速决 带兵打仗如此，推进工作也是一样，也必须讲究集中优势兵力，因为它是积极有效地开展工作的根本保证。人马刀枪有限，就要充分调动有生力量，就要科学配置现有人员，组建强有力的战斗团队，调动每位同志的积极性、主动性和创造性。俗话说，火车跑得快，全靠车头带。领导干部尤其是一把手，要靠前指挥，率先垂范，带头抓、亲自抓，少务虚、多务实，在真抓实干上狠下工夫。在每项工作开展之前，都要预先搞好调研论证，制定周密计划，做好动员部署，同时要搞好人员组配分工，整合力量，联合出击，实现优势互补。上至单位领导、下至一般工作人员，人人都要明晰责任、落实指标，合力推进工作落实。尤其是对重点业务调研和检查指导工作，要重点策划、重点安排，群策群力、“重兵出击”，能下去的人员都要下去。业务处室人员要充分发挥骨干作用，搞好调查研究，做好文字材料的收集、汇总和撰写工作，行政处室人员要积极支持配合，做好相关