正确政绩观是落实科学发展观保证.docVIP

正确政绩观是落实科学发展观保证[摘 要] 当前,全国各地正在开展大规模的深入学习实践科学发展观活动,科学发展观对干部的政绩提出了新的更高要求。本文着重分析了领导干部当前政绩观方面存在的问题,并从推进制度机制创新等方面出发,提出促进领导干部树立正确的政绩观是落实科学发展观的保证 [关键词] 政绩观 科学发展观 政绩是指一个领导干部或领导班子以人民赋予的权力,在其管理范围内,通过有效的组织领导活动,带领人民群众推动一方经济、社会和人的全面发展上取得的业绩。政绩本身与价值、利益、发展紧密联系,可以说有什么样的价值观、利益观、发展观,就有什么样的政绩观。政绩观是对政绩的总的看法,包括对什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩和怎样衡量政绩等的认识和态度。政绩观直接反映领导干部为政的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础。领导干部的政绩观正确与否,不仅影响领导干部的健康成长,而且关系党和国家的事业发展,关系党在人民群众中的威信和形象。胡锦涛总书记要求全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,要求党的领导干部带头树立正确的政绩观,发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持脚踏实地、埋头苦干,扎扎实实做好改革发展稳定各项工作,努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩 一、科学发展观对干部的政绩提出了新的更高要求 “科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。科学发展观,既是我国社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想,也为领导干部树立和判断政绩指明了方向、提供了价值尺度。第一,政绩首先要体现在发展上。干部政绩是在推动发展的过程中创造的,离开发展就无所谓政绩。当前,我国又进入了发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸现期,经济社会发展中面临许多困难和问题。要解决前进中的困难和问题还必须靠发展。因此,领导干部的政绩首先要体现在聚精会神搞建设、一心一意谋发展上,不发展就无政绩可言。第二,政绩要体现在以人为本的要求上。以人为本,就是以人民群众为根本,一切为了人民、一切依靠人民,促进人的全面发展,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。正如胡锦涛同志所指出的:“树立正确的政绩观,说到底就是要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。第三,政绩要体现在全面发展的要求上。中国特色社会主义事业,是经济、政治、文化和社会建设全面推进的事业,是经济社会发展与人的全面发展共同进步的事业。因此,正确的政绩观就是要摈弃单纯追求经济增长而忽视社会发展、人民生活环境和生活质量改善的观念,摈弃重局部轻全局,只从局部利益出发,不从全局考虑问题,甚至为了追求局部利益不惜牺牲全局利益的观念。只有善于在全局上谋发展,注重各方面工作的整体推进,这样的政绩观才是正确的、科学的。第四,政绩要体现在协调发展的要求上。协调发展,就是指促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,生产力与生产关系、上层建筑与经济基础相协调,努力实现经济、社会、自然等各个方面的发展布局合理、动态平衡。这就要求领导干部要自觉协调好人与自然、人与社会、人与人之间的关系,探索出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第五,政绩要体现在可持续发展的要求上。可持续发展,就是要建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相适应,实现经济社会永续发展。这就要求正确处理速度与效益、效率与公平、局部与全局以及发展与环境、当代与后代之间的关系,避免重近轻远,只注重多出政绩、快出政绩,对长远发展却缺少统筹规划的误区,改变那种只管建设、不管保护,只顾眼前增长、缺乏长远打算的错误做法,处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系,注重发展进程的持久性、连续性,保证一代一代永续发展。第六,政绩要体现在统筹兼顾发展的要求上。统筹兼顾,就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,统筹国内国际两个大局等。这就要求兼顾地域、城乡、不同社会群体之间的利益,统筹经济与社会、城市与农村、东部地区与中西部地区的共同发展,努力使发展的各个环节、各个方面相互衔接、良性互动,实现共同富裕,走和谐发展的道路 二、当前领导干部政绩观方面存在的问题 从领导干部对政绩的看法,追求政绩的方式等方面来看,当前领导干部政绩观方面主要存在“五重五轻”问题。一是重经济建设轻全面发展。部分领导干部片面理解以经济建设为中心的本质内涵,把施政目标仅仅确定在经济发展的指标上,只注重追求上项目,创利润,人均GDP增长,