浙江档案业务指导工作特色和思考.doc

浙江档案业务指导工作特色和思考编者按：业务指导是档案工作中的重要内容，是一项基础性工作，近年来，各地根据本地实际情况，加强业务指导，取得了很好的成绩，极大地推动了档案事业的发展，本栏目约请部分省市自治区档案局就业务指导工作进行经验介绍和总结，对业务工作展开讨论，以期大家能够有更好的交流。 在新的形势下，推进档案事业科学发展对档案业务指导工作提出了新的更高的要求。近年来，浙江的档案业务指导工作，坚持从浙江实际出发，创造性地贯彻执行国家有关档案工作的法律法规和国家档案局的工作部署，突出重点，注重创新，形成特色，取得了显著成效 重点与特色 随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面。经济社会发展到哪里，档案工作就要延伸并服务到哪里。这是档案工作包括档案业务指导工作应该坚持的一个指导原则。但这并不表示档案业务指导工作一定要全面开花，一线平推，而应该结合本地区实际，有选择、有重点地推进。近年来，浙江档案业务指导工作的重点与特色主要体现在以下几个方面 加大对档案馆建设的指导力度，提升了全省国家综合档案馆的公共服务能力。近年来，浙江省从加强对档案馆基础设施的指导破题，出台了一系列的政策措施，推动新一轮的新馆建设，全省档案馆公共服务能力大大增强。截至目前，全省已建成档案馆新馆27个，立项、在建29个，占到了总数的一半以上。这些新馆建筑，大多能用超前的思维和发展的眼光来规划，市级档案馆一般在10000平方米左右，县级档案馆一般在5000平方米以上，一些档案馆建筑已成为当地标志性文化建筑。新馆的建成为档案馆的各项建设提供了物质条件，从而有力地促进了档案馆公共服务能力的提升。截止到XX年年底，全省馆藏总量已达1100万卷(件)，比五年前翻了近一番。全省有52家档案馆被命名为爱国主义教育基地，“十一五”以来，举办各类档案陈列展览284个，参观人次达149万多人。通过实施“百项档案编研精品工程”，各级档案馆编印出版了《杭州古旧地图集》、《海宁皮影戏》等一大批优秀档案编研成果。档案馆利用量呈逐年递增的趋势，公民个人开始成为档案信息利用的主体。“十一五”以来，全省各级各类档案馆共接待档案利用者达15万多人次，不少县级档案馆年接待利用量在3000人次以上 深化“三农”档案工作，增强档案工作对社会主义新农村建设的贡献力。为了贯彻落实党的十六届五中全会精神和《中共浙江省委浙江省人民政府关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，XX年召开了全省档案工作服务社会主义新农村建设座谈会，加大对“三农”档案工作的指导力度，取得了明显成效。农村基层档案建设逐步走向规范，在按照“四有”标准全面建档的基础上，全省有188个行政村的档案室被命名为“浙江省行政村示范档案室”，有1270个行政村通过了规范化档案室认定。“三农”档案工作领域有新的拓展，围绕新农村建设，抓好农民专业合作社、农民专业大户、集体林权制度改革、村务公开和民主管理等领域的档案工作，目前，全省1121家农民专业合作社、4283个农民专业大户已开展建档和档案规范化管理；15.3万多卷集体林权制度改革档案整理归档。实施“农村档案信息化建设工程”，统一组织开发了“浙江省行政村档案管理系统”，全省2308个行政村已安装使用省档案局免费提供的档案管理软件 从民营企业实际需求出发，全面推进和重点提升民营企业档案工作。XX年，浙江省组织实施了民营企业档案工作规范化建设“百家示范、千家纳入”工程，推进重点民营企业档案规范化建设。XX年，省档案局与省工商联联合在温州召开了全省民营企业档案工作座谈会，提出了以“宣传、引导、服务”为工作主线，全面推进和重点提升民营档案工作。全面推进，就是要使民营企业档案工作由点状格局发展为面状态势；重点提升，就是要在全省规模以上民营企业中推动档案信息的一体化、动态化、信息化管理，提升档案工作水平。目前，全省5000多家规模以上民营企业建立了档案工作，其中产值亿元以上民营企业建档率达87.8％。引导民营企业从实际需求出发，建立健全了信用档案、反倾销档案、知识产权档案、客户档案、企业文化档案等，使企业档案真正成为增强企业市场竞争力的重要因素 率先提出并全面部署民生档案工作，推进档案工作服务民生。为了贯彻落实党的十六届六中全会和省第十二次党代会精神，为构建社会主义和谐社会服务，XX年9月，召开了全省档案工作服务民生座谈会，全面部署民生档案工作。XX年，又制定出台《贯彻精神，推进档案工作服务民生的意见》。以社会保障档案为重点的民生领域建档工作取得重大进展，全省600多万个社保(医保)对象建立了规范的档案，全省2900多万农村最低生活保障和新型农村合作医疗档案已全部建立，全省2656个社区有1849个建立了规范化档案室。各级综合档案馆加大