畅通渠道 构建新型党群干群互信与谐关系.docVIP

畅通渠道 构建新型党群干群互信与谐关系密切党同人民群众联系，建立良好的党群干群关系，是我们党的优良传统，也是促进经济健康发展、社会和谐稳定的基础。从XX年开始，我们就一再强调要加强与群众的沟通，在服务群众中交流、交心、交融，着力构建新型的党群干群互信和谐关系。通过这几年的努力，现在全市上下心齐气顺劲足，全市信访总量逐年持续下降，重点敏感时期信访形势稳定，党的十七大召开期间，我市群众进京“零集访”、“零非访”、“零登记”，去年全国“两会”期间全市进京“零上访”，奥运期间实现“确保不发生非访、确保不发生集访、确保不发生因信访问题引发的有影响事件”。我市沟通服务群众的工作主要有“十法”： 一、设立市长热线、市委书记信箱。XX年，我们在中国扬州门户网站开设“寄语市长”信箱，在社区街巷设立免邮寄的“市长信箱”；XX年，整合市长热线电话、信访接待电话和各部门联动电话，开通了“12345”市政府公开电话。“寄语市长”网络平台和“12345”公开电话大大方便了市民群众反映诉求，拓宽了社情民意收集和反映的渠道，提高了市民对市委、市政府决策部署的认知度、认同度，加深了百姓与城市的情感共鸣。市、县两级4年中共受理群众来电超过10万件，市政府公开电话室直接接听处理2万多件，交办、督办、协调7000多件，办结率90％以上。去年，我们又在中国扬州门户网站设立了“市委书记信箱”，各县(市)也相应设立“县(市)委书记信箱”，进一步拓宽民意诉求表达渠道。开通一年来，共受理群众来信1000多件，答复率100％，一般诉求从受理到回复不超过7个工作日，群众“不出门、不见面、不上访”就可以与市委主要领导直接交流，由此搭建了一座党委与群众之间的“连心桥” 二、开展“三在”主题实践活动。从XX年起，市委在全市党员干部中开展“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”主题实践活动，并把每年“七一”定为“三在”实践日，广大党员热烈响应，纷纷到“百姓亲戚”家走访联系、交流调研，做群众的知心人、贴心人。这项活动已制度化，并且规范化、长期化，有力促进了党组织与人民群众的联系、党员干部与人民群众的联系，对于党委政府科学决策、民主决策、推进各项工作具有重要意义。《求是》杂志XX年第14期刊登署名文章，介绍了扬州的这一实践 三、建立“走门串户、联系群众”制度。从XX年起，我们建立了人大代表、政协委员、共产党员、公务人员“走门串户、联系群众”制度，全市8100名市县乡人大代表、1100名市县政协委员、23万中共党员、18000名公务人员到社区和村组，常年与16万户基层群众“结对成亲”，既访“贫”问“苦”、又访贤问能，既收集民意、又为民解难，使普通群众与我们的党员干部、代表委员保持经常性联系，取得了很好的效果 四、信访工作坚持坐访、走访相结合。我们不断加强信访接待力量。加大信访案件调处督办力度，建立了纵向覆盖市、县、乡三级，横向覆盖机关职能部门的信访工作体系，并不断加以完善。XX年，建立市信访调处督办中心，与市信访局合署，抽调10多个部门干部集中办公：建立市处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，成立6个专项工作小组；XX年、XX年分别成立驻京、驻宁信访工作组。并在全省率先建立了党政领导信访接待日、领导阅批来信、领导包案等信访工作领导责任制度，建立市县两级人民来访接待中心。去年，在全市扎实开展县(市、区)委书记大接访活动，市委、市政府主要负责同志带头走访信访群众，带头会办、督办信访突出问题；各位市委常委、副市长分头深入县(市、区)下访、督查；各地、各部门对信访突出问题全面实行包案处理，对信访和维护稳定工作失职干部实行责任追究制度。这些工作收到了明显成效，全市信访总量、来访数量、集访数量、来信数量、重复来信量全面下降，信访秩序明显好转 五、设立人大代表与选民“统一见面日”、“民情绿色通道”。XX年，我市在全省率先建立市人大代表定期联系选民制度，把每年5月8日定为人大代表与选民“统一见面日”，人大代表参与率达97％以上，在扬的全国和省人大代表也参与见面活动。集中召开了选民意见交办会，对涉及市级机关的选民意见视同代表建议办理，相关部门在规定时间内答复代表，代表向选民反馈。为进一步延续和发展“统一见面日”活动，去年市人大开辟“民情绿色通道”，向代表、选民和“人大代表之家”发放一万多只“民情绿色通道”专用信封，代表和选民可以通过专用信封将意见和建议免费寄送市人大常委会。市人大常委会将来信原汁原昧反馈给市政府及有关部门，组织“民情绿色通道”建议答复会，承办单位对选民意见集中进行答复，有的建议被纳入市政府年度为民办实事计划。广大市民将上述做法赞之为“民情小信封，民主大通道”。这一做法得到了省人大常委会的肯定 六、开展政协委员联系群众“界别活动周”活动。组织政协委员走访群众、约请群众