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科学发展观视域下北部湾人才开发问题研究摘要:广西北部湾在中国-东盟自由贸易区具有重要意义,其作用的发挥关键取决于人才的开发和利用。本文分析了北部湾经济区人才开发的状况,对于如何科学开发和利用人才,从观念和体制建设方面提出了建议 Abstract:northern Gulf in Guangxi, China - ASEAN Free Trade Area of great significance, which depends on human resources play a key role in the development and use. This paper analyzes the development of the northern Gulf Economic Zone status of personnel, for how to develop and use talent, from the concept and institution-building recommendations. 关键词:科学发展观北部湾人才开发 Key words:scientific concept of development talent development in the northern Gulf 作者简介:武付华(1981-),硕士,河池学院讲师,马克思主义理论专业 当今全球化背景下,人才资源已成为最重要的资源,人才开发对于区域综合实力具有重要的战略意义,人才举则百业兴。XX年广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略,广西迎来了发展的大机遇,人才开发机制是抓住发展机遇的关键。北部湾经济开放区应当在科学发展观的指导下,实施区域人才开发战略 一、区域科学发展要重视人才开发 科学发展观是当前我国社会主义市场经济条件下经济社会发展的根本指导思想,坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展,是促进经济社会和人的全面发展的发展观。地区经济要科学发展就必须重视人的作用,因为人具有能动性和创造性,能够在使用中创造价值。在实践科学发展观中坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标。科学发展观强调“自然、经济、社会”复杂关系的整体协调。提升我国的人才资源整体实力是实现经济社会发展目标的根本保证,又能促进人的全面发展,能够回归经济社会发展的根本目的。人才资源开发和经济社会全面协调可持续发展是融合的整体,不可分割,广西北部湾经济区在区域竞争和国际竞争中提高人才整体优势找到条途径 广西北部湾经济区是“重要国际区域经济合作区”,面向东盟国家开展多方面的合作和服务,以构建国际大通道和“三基地一中心”为核心内容,旨在建设成为带动、支撑西部大开发的战略高地和重要国际区域经济合作区域。要实现这种跨越式发展,必须坚持科学发展观,切实转变经济增长方式,走新型工业化发展道路;必须坚持以人为本,把人力资源作为推动发展的第一要素来培育和使用,通过人才开发来提高经济区人力资源的整体实力,进而促进自主创新能力的提高和科技进步,谋取经济社会又快又好地发展 二、广西北部湾经济区人才开发问题 人才是关系北部湾经济区开放开发成败的关键。人才既是加快北部湾经济区开放开发的重要内容,也是加快北部湾经济区开发建设、推动泛北部湾区域合作的重要保障。但是,目前北部湾经济区的人才队伍现状和人才资源开发工作无法适应北部湾经济区加快开放开发的需要,无法适应推动泛北部湾区域合作的需要,无法支撑起区域经济社会的跨越式发展。广西北部湾经济区人才资源开发存在着多方面的问题 一是,人才供需矛盾突出。经济区人才总量不足,据测算,XX年经济区在石化、能源、钢铁、物流等重点产业的人才需求量共计大约在3.5到4万人之间。XX年经济区人才需求总量达115万人左右,XX年达到168万人左右。石化、林浆纸、能源、钢铁和铝加工、现代农业加工、现代服务业等人才都严重不足 二是,人才整体素质不高,结构分布不合理,高层次、创新型、复合型领军人才和学术技术带头人以及适应市场经济发展要求的高素质党政管理人才、适应扩大对外开放合作要求的外向型国际化人才等严重匮乏,已经成为制约经济区发展的“瓶颈” 三是,人才引进困难。目前北部湾经济区产业结构单一,缺乏大型龙头企业及高新科技产业,没有形成民营企业产业集群,现有企业的规模、硬件配备及薪酬待遇对人才都难以形成足够的吸引力 四是人才流动性较大。北部湾经济区缺乏系统的人才发展平台,发展环境不够宽松。再加上地区高等教育发展比较滞后,重大科研课题和重点工程项目少,北部湾经济区人才培养与经济区发展需要很不适应,人才外流情况严重 三、建立北部湾经济区科学的人才开发战略 第一,树立科学的人才观念。“千秋大业,关键在