邯郸东中西区域发展路径选择.docVIP

邯郸东中西区域发展路径选择[摘要]区域协调发展是科学发展的重要内容和任务，是实现可待续发展的前提，也是全面建设小康社会的必然要求。促进区域协调发展，缩小东中西部发展差距不仅是全市经济社会发展的重大战略，也是邯郸在新一轮经济发展中急待解决的突出问题。文章总结分析了邯郸市东中西部地区发展的差异和经济发展的态势，提出了根据东、中、西部现有经济基础和资源禀赋，遵循经济规律，加强分类指导，加快实施“西部率先、中部繁荣、东部振兴”战略，促进东中西三大区域协调发展的路径 [关键词]邯郸市；东中西部；区域发展；路径选择 胡锦涛总书记在中央政治局第39次集体学习时，强调“要把促进区域协调发展摆在更加重要的位置，切实把区域发展总体战略贯彻好、落实好”。区域协调发展是科学发展的重要内容和任务，是实现可持续发展的前提，也是全面建设小康社会的必然要求。改革开放30年来，邯郸市经济综合实力大幅提升，经济总量不断跃上新台阶，同时东中西地区发展的差距也在不断扩大。西部的武安、涉县、磁县和中部的邯郸县先后进入全省30强，东部10县近几年虽然经济发展步伐明显加快，但经济总量仍然偏小，东中西地区发展严重失衡。所以促进区域协调发展，缩小东中西部发展差距不仅是全市经济社会发展的重大战略，也是邯郸在新一轮经济发展中急待解决的突出问题 一、东中西部地区经济发展的差异 东中西部地区主要经济指标及占全市比重如下： 1、东部地区。XX年底，东部地区总人口462.8万人，占全市人口的49.87％：生产总值526.8亿元，占全市总量的25.72％：财政收入12.1亿元，仅占全市总量的6.62％，财政困难局面依然没有改观；城镇固定资产投资269.6亿元，占全市比重的29.58％；规模以上工业增加值74.6亿元，占全市9.49％。东部地区与中西部的差距正在逐步拉大 2、中部地区。XX年末，中部地区人口135.7万人，占全市总人口的14.62％；生产总值508亿元，占全市总量的24.8％：财政收入74.99亿元，占全市比重的41.05％；城镇固定资产投资总量达到350亿元，占全市38.45％：规模以上工业增加值总量为327.8亿元，在全市所占比重为41.70％ 3、西部地区。XX年末，西部地区总人口329.6万人，占全市总人口的35.5％：生产总值1013.6亿元，占全市总量的49.5％：财政收入95.6亿元，占全市总量的52.3％，是全市经济总量和财政收入的重要支撑：城镇固定资产投资291.4亿元，占全市的31.97％：规模以上工业增加值383.6亿元，占到全市比重的48.80％ 二、东中西部地区发展态势的分析 由于历史背景、自然条件、产业基础等诸多因素的影响，东中西部经济社会发展形成较大差距 1、从发展条件看：中西部好，东部差。东部与中西部资源禀赋迥异，中西部地区富含铁矿、煤矿等，工业基础雄厚，东部地区都是典型的平原农业县，而且大部分处于黑龙港流域，地下无资源，土地多贫瘠。中西部地区铁路、高速公路、国道交织，区位优势明显。特别是中部地区的三区一县，位于邯郸市中心地段，地理位置优越。东部各县交通、电力等基础设施条件远差于中西部。在金融、物流等现代服务业方面，东部也明显落后于中西部 2、从发展水平看：中西部强，东部弱。XX年，东部地区总人口占到全市的二分之一，但经济总量才占四分之一。中西部人均GDP为32703元，东部人均为11383元，相差近2倍。中西部财政收入达到170.6亿元，是东部的14倍，人均财政收入3666.7元，是东部(261元／人)的13倍多，整体经济实力差距很大 3、从重点项目看：中西部多，东部少。全市在建规模超10亿元的上大项目19个，除邯钢结构升级工程、青兰高速公路二期、生态水网工程等市直抓外，其余12个大项目都在中西部。全市在建规模超5亿元以上大项目35个，中西部27个，东部地区仅有8个，所占比例不足四分之一 三、东中西部协调发展的路径选择 邯郸区域协调发展的路径应如何选择?我认为，应处理好东部和中西部的关系，根据东、中、西部现有经济基础和资源禀赋，遵循经济规律，加强分类指导，加快实施“西部率先、中部繁荣、东部振兴”战略，促进东中西三大区域协调发展 (一)做强西部，发挥支撑带动作用 1、做大做优传统产业。适应国家产业政策，贴紧产业发展趋势，培树“龙头”，加快钢铁、煤化工、电力、建材等优势产业的结构调整、产能整合，强力推动企业进行装备升级和企业重组，迅速提升传统优势产业的核心竞争力 2、支持西部率先发展。通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，充分发挥西部县(市、区)的优势，加快西部地区产业和经济融合，鼓励西部地区率先发展，进一步提升西部地区经济实力和竞争力，增强西部对全市经济社