金融支持在皖江区域发展中问题和对策研究.docVIP

金融支持在皖江区域发展中问题和对策研究金融是现代经济的核心,产业集群发展不开金融部门的支持。经安徽省申请、国务院及发改委批准，XX年1月12日安徽省正式设立了皖江城市带承接产业转移示范区（以下简称“皖江示范区”）项目。目前，皖江示范区自设立以来，为安徽乃至中部经济发展做出重大贡献，取得显著成就：仅XX年设立当年，皖江示范区实现国内生产总值6733.16亿元，占到了全省的66.91%，吸引外商直接投资高达29.80亿元，约占全省总额的77%。面对皖江示范区的迅猛成长和巨额的资金需求，除了要加大科技创新力度、推进产业结构升级以外，如何让金融业更好的服务于产业发展呢？为此，需要建立更好地区域金融合作机制，为发展营造更佳的金融生态环境，实现政府、企业、银行三方的共赢。 皖江区域发展中金融支持存在的问题和不足 融入长三角的发展战略实施以来，皖江示范区取得了惊人的成就，产业经济的集群效应不断显现，带动了安徽省经济的迅速腾飞。但在看见辉煌成绩的同时要注意到金融业给予这一产业带发展的支持仍然存在着许多的不足和缺陷，主要体现在以下几个方面： （一）皖江示范区内金融行业发展水平滞后、金融生态环境无法与区域产业发展同步 在区域经济发展过程中，良好的金融生态环境可以为企业乃至行业的发展提供充足的资金保证。自皖江示范区设立以来，安徽近年来对金融政策的变更，更多趋向放松对地方的金融管制，营造良好的招商引资环境。但除合肥、芜湖、马鞍山及铜陵之外，其他各个地市不仅经济发展起点不高，对外融资水平也较低，示范区内各市不能做到同步发展，难以实现集群产业发展的“协同效应” （二）信息在政府、企业及金融机构之间传递存在“时滞效应” 1.金融机构对于示范区内转入企业的信用状况并不能做到充分的了解，政府要促进皖江示范区的持续高速发展又必须需要承接更多的产业和企业，使之转移到皖江地区落户。企业的真实经营情况难以为政府或金融机构得知，由于信息不对称和“时滞效应”的存在，金融机构所制定的方针政策可能难以符合企业实际的发展需求，造成了部分优秀知名企业资金过剩而中小企业资金匮乏，使得皖江地区的金融机构难以全力推进转入企业的创新和发展 2.金融机构没有在政府协调下促成内部信息共享。各个商业银行由于其历史贷款对象和网点覆盖的差别，所以往往会掌握着不同的企业信用状况，即使对同一企业的信用评价也存在区别。企业在某一金融机构的信用状况恶化以后，可能转向其他的金融机构寻求资金支持 （三）与长三角地区合作不足，金融服务网尚未完全将皖江纳入其中 皖江示范区的发展主要依靠承接发达地区的产业转移和自主创新，但是皖江地区的金融服务水平却没有达到转入企业及自主创新企业的期望和要求 运用EViews软件分析上述数据，Granger检验可以得知皖江GDP和安徽省信贷总额间存在因果联系，再应用最小二乘法（OLS）回归可以得到校正，同时DW统计量为2.12，近似等于2。信贷作为金融支持的重要部分，可看出皖江示范区的迅速崛起在很大程度上与安徽省金融机构的信贷支持是密不可分的，从而研究如何优化地方金融支持就显得更加实际和迫切 皖江示范区承接的产业来自东部发达地区，而东部地区有宽松的金融政策和融资环境，随着企业转入皖江地区，其内部的财务结构因此也需要相应的作出调整，从而为企业的资金流动和正常经营带来压力；另外，皖江地区响应国家自主创新发展战略，兴起一批高新技术企业，部分可行程度高的项目进入政府的“科技孵化器”，获取风险投资的支持，但仍就有很多小企业或创新企业无法从金融机构获得足够、持续的资金支持 （四）信贷集中加大地方金融风险 由于地方政府产业转移规划及政策导向，致使皖江地区的信贷集中度较大。在产业不断升级发展的过程中，金融机构信用政策更倾向于已经相对成熟和稳定的产业或是企业。在投资初期，信贷集中所引致的风险被地区经济的繁荣掩盖，一旦系统性的金融风险爆发，或者信用链上相互关联的企业、银行出现资金断裂问题，将会导致整个示范区内陷入金融困境，进而影响产业经济的正常运转 （五）金融体制改革缓慢，适用的创新金融产品单一 1.XX年12月29日，芜湖扬子农村商业银行股份有限公司在安徽芜湖正式挂牌成立，安徽农村信用社改制由此开始。XX年7月16、17日，中国农业银行A股H股同步IPO以来，标志着安徽省内四大国有银行全部完成股份制改革，安徽省内融资环境有较大的改善。但是以农信社改制为例，不同地区采取三种不同组织形式：股份制、股份合作制及合作社，导致各个联社商业化程度存在差异，从而使得信贷政策口径难以统一。即使改制的农商行交由省级地方政府领导，而鉴于安徽仍是农业大省，针对农商行的信贷政策无疑偏向于“三农”发展，对区域内的第二、三产业支持则相对较弱 2