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着力提高干部选任公信度
着力提高干部选任公信度近年来,南溪县着力推动干部选任工作的思路拓展、制度完善和机制创新,使干部选任工作的公信度不断提高。去年,全体县委委员对干部选任工作的满意率达100%,对新提拔的党政主要领导干部以及平级交流的党政正职干部平均满意率达99.6%
改革选任形式,提高提名环节的公信度。提名是干部选任工作的初始环节,是选好用好干部的基础。一是创新“三票两推两绩”方式全程量化选人。从XX年起,南溪县实行了“三票两推两绩”方式选任干部。“三票”,即在干部民主推荐中,领导班子、中层干部、一般干部群众和服务对象各占一票,分别确定相应的权重。“两推”,即两次推荐。“两绩”,即将干部平时的德绩和政绩予以量化,将其与民主推荐结果合并计分,作为推荐提名的依据。二是“两推一述”民主推荐选人。严格按照省、市委组织部的有关规定,以“两推一述”方式选任干部,全面落实群众对干部选任工作的“四权”,真正把干部选任的“提名权”交给群众。三是探索聘任机制拓展视野选人。针对目前南溪县公务员队伍专业技术人才紧缺的状况,把具有较高专业技术知识和综合管理能力,但身份又受到限制的事业干部聘任到部分专业技术要求较高的领导和管理岗位,实行聘期管理。不改变其身份,为更大范围内有效配置干部资源建立制度平台
改变考察方式。提高考察环节的公信度。干部考察工作是正确识别、评价干部的基础性工作,是防止用人失察、失误的关键环节。为此,南溪县探索制订了科学有效的干部考核评价体系,较好地提高了干部考核的准确度。一是实行“三位一体、双重测评”综合考核。建立了以民意加实绩为主要内容的干部综合考核评价体系。在实绩考核中,制订了详细的分类考核指标,将物质文明、精神文明、生态文明等考核指标进行量化评分。在民意测评中,坚持”下评上”与“上评下”的有机结合,扩大考核测评范围,保证了民主测评结果的广泛性和真实性。二是完善考察方法。实施干部差额考察制度,努力把最优秀的干部选拔到最适合的领导岗位上,做到优中选优
改善沟通协商。提高酝酿环节公信度。广泛征求意见、充分酝酿讨论,是发扬民主、保证干部选任质量的重要途径。一是扩大酝酿范围。凡涉及干部人事调整,都严格按照《条例》规定,根据职位空缺情况和拟任人选及拟提名人选情况,分别在县委、县人大常委会、县政府、县政协等有关领导成员中进行酝酿,充分征求相关领导和部门意见。二是坚持个别酝酿和集体酝酿相结合。在广泛进行个别酝酿的基础上,由县委书记或县委副书记召集四大班子主要领导、纪委书记、组织部长再进行集体酝酿。三是严格酝酿程序。在考察前,将职位出缺情况、拟任职位的岗位要求和干部民主推荐情况,在相关领导中广泛征求意见后,正式确定拟考察人选
改进民主决策。提高决定环节的公信度。集体讨论决定干部。是干部选任工作的决定性环节。一是县委组织部部务会把好“第一关”。县委组织部根据干部民主推荐考察情况,结合平时表现,经部务会集体研究后向县委常委会呈报具体的人事调整方案,为县委把好“第一关”。同时,干部监督部门实行干部任免“一票否决制”,对未征求干部监督部门意见或在考察中有问题反映未查实的,一律不提交县委常委会研究。二是县委常委会把好“第二关”。实行县委书记“末位表态制”。在人事任免讨论时,先由参会人员逐个表态发言,最后县委书记再总结发言,彻底杜绝了讨论发言“定调子”、“一言堂”和“先入为主”的现象。对讨论后形成统一意见的干部,由常委会无记名投票表决,并现场统计和宣布表决结果。对讨论时意见分歧较大的干部,一律暂缓表决,不搞强行通过。三是县委全委会把好“第三关”。对乡镇和县级部门党政正职的任免,实行由常委会提名、全委会无记名投票表决制度,扩大干部选任决策范围,由全体委员为县委选人、用人把好“第三关”。
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