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推进经济强县建设上新台阶 党的十七大着眼形势和任务需要，就深入贯彻落实科学发展观、壮大县域经济等重大问题提出了明确要求。省委十届二次全会为加快全省经济社会发展步伐，也提出“增强县（市、区）政府统筹区域发展能力，大力发展县域经济，建设一批经济强县”的新目标任务。处在发展的新阶段，面对发展的新要求，必须着力推进经济强县建设，实现县域经济发展新突破，以不断加快实现贵州发展的历史性跨越 推进经济强县建设是 加快发展县域经济的突破口 县域经济是我国国民经济的基础，在国民经济中占有举足轻重的地位。在目前我省整体实力薄弱、统筹能力不足的情况下，推进经济强县建设，对于我省实现又好又快发展具有重要意义 1999年以来，贵州省委省政府按照经济发展的客观规律，完善工作思路，坚持“抓两头，带中间”，实施了建设一批经济强县的战略举措。在两个轮次的建设过程中，各建强县坚持从实际出发，因地制宜，发挥优势，加快发展，成为我省经济社会发展的重要增长点和新亮点。XX年，23个建强县（市、区）继续保持良好的发展态势，综合实力不断增强，预计生产总值达到1709亿元左右，占全省2710亿元的63.1%，有17个县（市、区）的增速高于15%，小河、兴义、遵义、赤水等4个县（市、区）增速高达19%以上；税收总收入为178.35亿元，地方税收收入为77.61亿元，分别比上年增长27.4%和31.79%，为推进富民兴黔事业、加快贵州经济社会发展实现历史性跨越做出了积极贡献 在贵州“欠发达、欠开发”的情况下，加快县域经济发展，对于实现又好又快发展更是具有十分重要的意义。一是县域人口众多，县域经济的发展水平，直接关系到广大人民生活水平的高低。全省人口3975.48万，而县市占了89%左右。二是县域经济的比重大，但规模小，实力弱，发展快慢对全省经济实力和活力的提高至关重要。全国县域经济比重占50%，而我省占68%；全国每县市生产总值平均规模大约是50多亿元，而我省的县市大约为18亿元左右。因此，贵州能否实现县域经济的繁荣，直接关系到全省经济社会发展的历史性跨越进程 区域经济发展理论和实践表明，基础条件、资源禀赋等因素导致区域间发展的不平衡是客观存在的，必须通过政府的积极作为以统筹兼顾各方的发展。但目前贵州整体经济实力薄弱，统筹能力不足，破解这一难题的最好选择就是集中有限的资源优先发展重点区域。这样一方面有利于全省迅速增强整体经济实力，提高统筹发展的能力，另一方面又有利于发挥重点区域的经济辐射作用，带动周边区域加快发展。考虑到贵州城市经济发展也很不够，多数城区的农业人口、农村经济比重较大，即便是中心城区与外省相比实力也还较弱，因此，把包括城区在内的全省发展基础和条件较好的县（市、区）作为全省发展的突破口，锲而不舍地推进经济强县建设，是贵州县域经济繁荣的重要路径和希望所在 经济强县深入贯彻落实 科学发展观应更有作为 科学发展观既是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是县域经济发展必须始终坚持的重要指导方针。经济强县在发展中要走前列、作示范、争跨越，就必须更加着力推进科学发展，抓住重点领域和关键环节，实现重点突破，不断开创工作新局面 必须始终坚持经济建设中心，不断增强经济实力与活力。按照比较优势和竞争优势原则，加快经济结构战略性调整，培育和壮大优势产业，着力利用高新技术和先进适用技术改造和提升重化工业，推动产业发展向节能、节材、低污染方向转变；支持企业向深加工和精加工发展，提高资源综合利用效益和产品附加值；鼓励工业企业通过兼并、重组、合并、联合等方式，开展横向、纵向、跨区域、产研销、产业集群等整合，提高产业集中度和关联度；突出农业的生态优势发挥和科技支撑，积极引导社会资本加大对农业投入，提高农业科技水平，加快农业产业化进程尤其是农产品加工业发展，大力培育和壮大农产品生产经营的市场主体，推动绿色农产品、有机农产品在省外市场的拓展和扩张；在巩固和繁荣传统服务业的同时，积极发展现代服务业，加快社会中介服务机构的建设步伐。进一步提高对发展中小企业重要性的认识，既要积极寻求“大项目”的突破，又要给予中小企业更多的支持和帮助，以有效解决就业压力，夯实产业发展基础，推动区域经济繁荣 必须切实加强和谐社会建设，推动社会事业全面进步。社会和谐既是中国特色社会主义的本质属性，也是经济发展的重要保障和重要动力。要在努力加快经济发展步伐的同时，实行积极的就业政策，统筹做好城镇新增劳动力、高校毕业生、复员转业军人和农村富余劳动力的就业工作；加快社会保障体系建设，不断扩大养老、失业、医疗、工伤等社会保险覆盖面；高度重视解决城乡困难群众基本生活问题，健全城乡特殊困难群众的社会救助体系，有效解决看病、住房、子女上学等实际困难；加强社会主义民主政治