第二章第四节沟通性公文汇编.ppt

（一）函 1.定义 函是“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题；请求批准和答复审批事项”的公文。 2.特点 函的特点： 一是使用范围广泛，平级机关和不相隶属的机关之间都可以使用； 二是写法灵活，不受内容繁简和事情大小、轻重的限制。 3.种类 从内容看，函可分为商洽函、问答函（询问函和答复函）和请批函三类。 从发文方向看，函分为发函和复函两种。 从性质格式看，函分为公函和便函两种。 中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函 ××大学： 　　近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见： 　　一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略） 　　二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略） 　　三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略） 　　四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略） 　　五、加强图书资料和情报的交流。 　　以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。 ? 　　 中国科学院××研究所（盖章） 　　 二 九九五年×月×日 明明电器有限公司关于设立科技基金、建立科研所的函 致D市长成化工厂厂长方×： 在南京MB大学服务团的帮助下贵厂解决了难题，使工厂重新运转起来，并恢复了往日的繁荣局面。 鉴于此，我公司决定联合贵公司、D市稀土场、D市印染厂等5家公司的力量与南京MB大学合作，拿出专门资金，在南京MB大学设立科技基金，建立科研所。今后由企业确定相关的研究课题，委托南京MB大学进行技术攻关。定于7月20日进行会谈，共商合作事宜。 特此函询，盼尽速回音。 明明电器股份有限公司 2002年7月15日 ××市人民政府办公厅关于临时工、合同工能否执罚问题的复函 市政办函[**]40号 市市容环境卫生管理局： 　　你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的询问函》收悉。现复函如下： 　　《中华人民共和国行政处罚法》于**年10月1日起执行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处罚法和国务院《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处罚工作。 　　…… 　　你局应按照上述精神，对全市市容卫生执罚人员进行清理，理顺执罚体制，保证行政处罚法的贯彻实施，促进市容卫生管理工作。 　　特此函复！ ××市人民政府 　 　二九九六年十月七日 广州××局销售公司请求批准函 广州××局： 　　我销售公司从去年十月成立以来，国内商务活动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、技术资料需要复印，为便于工作，我们拟购买一台复印机，请给予批准。 　　可否，请函复。 广州××局销售公司（盖章） 　　 二九九六年一月十日 公函多用于比较重要的具体事项，格式比较完整； 便函多用于一般事务性工作，没有完整的公文格式，只有上款和下款，可用机关信筏，但是不标发文机关标识，不编发文字号，可以加盖机关印章，也可不盖 ，一般不入档案。 4.函与请示、批复的区别 请批函的写法类同请示，它们的区别是：函为平行文。由于函是与主管部门而不是向有隶属关系的上级机关发生联系，所以它有别于“请示”。 一般说来，向有直接隶属关系的上级机关请求指示、批准用“请示”， 向无隶属关系的主管部门请求批准用“函”。 答复函的写法类同批复。它们的区别是，答复函用于回复平级或者不相隶属机关单位的来函，也可回复上级单位的来函； 批复则只能用于批准、答复下级的请示。从使用范围看，答复函比批复更广泛，使用更灵活。