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从广州产业转型看高职教育的发展 摘要：以传统制造业为主的广州市经济结构现状在XX年开始已进入调整和转型期，转型中涉及的人员情况，如提升、转岗、换工或转工、安置等问题无疑是保证“转型工程”顺利进行的关键和基础。本文从转型中分析广州市人员结构和专业技术人才现状，提出6所高职学校错落和产业发展新模式，创新广州产业与高职教育特色 关键词：和谐广州　高职教育　产业转型　人员结构 构建“和谐广州”是当前广州市的重心工作，“和谐发展”成为全社会各个子系统的共同目标。以全社会和谐发展为目的，广州产业正面临着从以“制造工业”为主向“服务产业”为主的产业转型 作为教育体系的重要组成部分，职业教育因其价值取向和目标取向，即实现社会充分就业、社会结构均衡发展、社会资源合理流动、社会公平发展和持续发展，职业教育的发展与产业结构的转型，其职业教育人才供给与产业结构人才需求的协调发展，包括社会阶层结构、社会职业结构、社会人才结构等具有十分密切的关系 一、广州市三次产业的人员结构现状 与大多数地区经济发展类似，广州市产业结构在近XX年的发展中从第二产业逐渐向第三产业转型。人员也大同小异 表中可见：从构成比例看：第二产业人员比例基本上维持在40％以下，第三产业在40％～50％之间，说明两者人员分布比例也较平均，第二产业稍低于第三产业。除此以外，第一产业人员比例维持在XX年底，广州市现有从业人员6090352人，专业技术人员488113，占总比例不到10％，其中以第三产业为最高(文、教、卫系统)。其中第一产业1440人，占0.3％；第二产业112194， (其中建筑业34652、工业71989)，占23％。从制造业和建筑业两大行业分，制造业比建筑业的专业技术人员多了近一倍。第三产业374479人，占76.72％ 专业技术人员比重分配中，第三产业占绝对比例，说明第二产业的人才技术力量很弱。在专业技术人员占绝对比重的第三产业，分配也很不均衡。虽然专业技术人员比例达到总比例的77％，但从行业内部分配看，除文、教、卫、科研机构行业特点占比例较高外。传统服务业如餐饮、批发零售业等行业的专业人员比例十分低，而新型服务业如租赁、房地产、居民服务等更是匮乏 三、产业转型中广州市高职教育发展的新思路 30年的改革开放，广州市已成为全国经济强市。但与经济发展匹配的教育，特别是与产业发展匹配的职业教育，难登大雅之堂，高等职业教育更是相形见拙。广州市仅有高等职业教育学校6所，属于普通高等教育。由于我国普通高校教育制度多年来的痼疾，使高职教育与实际，或教育与产业发展在一定程度上脱节。目前6所高职院校正竭力改良或改善其办学模式，在专业结构、课程设置、师资队伍建设等方面与市场经济融合，并取得一定效果。如今，市场经济的深入推进和产业经济的进一步发展，给职业教育提出了更高、更迫切的要求。职业教育如何在这一场产业大转型中发挥重要作用，借产业调整之势，将高职教育推向一个更高的发展台阶，这既是挑战也是机会 从广州市实际出发，拟提出以下对策措施 1　产业与高职院校直接对接 目前广州市共有6所高职院校，各高职院校可有各自一定的专业特征或特长。为更好地适应三次产业调整和升级，高职院校的专业要做相应的调整，大方向是以第二、三产业人员调整为主，将6所院校相对重点突出，将工业企业与职业学校直接对接，在行业人员升级、转工和换工中与院校直接联合。取消现有的“大锅饭”式的专业和课程，实行针对性的“产业学校”模式。从产业与高职院校的对接可以简述为：如广州城市职业学院一汽车职业学院、社区学院、钢琴学院、旅游学院；番禺职业技术学院一电子制造设计学院、珠宝学院等。6所高职院校没有专业重叠，但有“产业学校”，实行产业――企业――高职院校的直接人才对接 2　设立转岗、转工再就业培训学校 与过去成人学校培养目标不一样，也与现有的劳动部门设立的培训学校不同，再就业培训学校不是简单的短时期的培训，而是定期的、分阶段的、有具体目标的不同层次和不同层级的培训。这类培训量之大、各项要求之高，是劳动和人事部门的培训学校或培训中心难以承受的。所以应与现有的职业学院取得直接专业性课程的培训对接，形成培训――就业――再培训――再就业的有效结合，实现各类产业人员转型中的良性循环 3　企业内训和外包教育结合 企业内训一直作为企业培养人才摇篮的基地，虽然有它直接、针对性和行业性强的特点，但缺乏系统性和广阔性，是一种比较狭义的职业教育。社会日新月异发展下，工作岗位的变动和更替甚至职业岗位的解体，其变化速度之快是前所未有的。要改变仅依赖企业内训就可以稳定工作的态度，要将企业内训和外包的教育培训有效结合，形成“企中校”和“校中企”的大工作概念(即社会工作) 4　人才供需