兰州市榆中县农村贫富差距的现状及对策.docVIP

兰州市榆中县农村地区贫富差距现状及其对策研究 摘要：通过分析兰州市榆中县农村地区贫富差距问题的现状，揭示了兰州市榆中县夏官营农村贫富差距扩大的诱因，并在此基础上探讨了解决问题的对策，即深化农村改革，加大扶贫力度，提升产业化经营水平和实现人力资本投资的增长。 关键词：榆中县；农村；农民收入；贫富差距；对策 在2006年底，县共有98997户，424021人，其中农村户93756户，计384718人，一是贫困面大,市3个贫困带,县就占2个,南北两山贫困带尚有绝对贫困人口和相对贫困人口10.11万人,占县农村人口的26.2%.二是经济总量小,位列全市8县区之后.三是农村基础条件薄弱,抵御自然灾害能力较差.四是农业产业化经营水平低,农民增收困难.五是传统产业弱化,新的经济增长点缺乏.六是财源建设滞后,财政收支矛盾十分突出.七是投融资渠道不宽,各项事业发展受资金制约较大.八是县域经济发展要求与产业结构现状不相适应.九是思想观念不够解放,创新意识不强.最便宜的房子总价也要 80 多万元，在开盘的小区，周边楼价每平方米元，业内人士称这种情况在房地产市场。另一方面，居住在棚户区和老旧社区的人们，却是连棚屋和老旧房的产权都没有的无房一族。在记者发现，几乎所有的家庭都是三四户人家共用一个厨房和卫生间，居住条件非常简陋。说：对我来说，买房就别提了，我们即使卖血，也买不起块钱一平方米的房子！”农村贫富差距悬殊问题显著从 2004 年开始，以税费改革为突破口的各项涉农改革进一步深化，中央连续下发 3个一号文件，各级政府认真贯彻落实中央文件精神，切实减2007 年农民人均纯收入，增速创 立足县域经济社会发展现状,着眼未来发展趋势,将县经济发展定位为:从传统农业大县向具有一定规模的特色农业,生态旅游和工业强县转变.加快农业产业化步伐,全力实施产业富民战略.调整优化农业结构.按照调优粮经,提升林果,发展蔬菜,扩大畜牧,培育特色,提高效益的原则,大力发展特色农业,观光农业和生态农业,加快农业产业化和标准化体系建设.到2010年,粮经饲比例由5.5 :3.4 :1.1调整到4.5 :4 :1.5.粮食播种面积稳定在70万亩,总产量稳定在1.3亿公斤;蔬菜种植面积达到35万亩,总产量达到66605万公斤;洋芋种植面积达到42万亩,总产量达到7812万公斤;花卉栽培面积达到1万亩;奶牛存栏由4800头增加到1万头;舍饲养羊由7万只增加到20万只;肉役兼用型牲畜养殖逐步发展.全县种养业总产值预计达到16亿元,年均增长12%.培育农业特色经济.以农业产业化和标准化体系建设为核心,以工业化思维谋划农业发展,促进农产品加工转化增值,建设农业龙头企业和农业产业化基地十一五期间,建成蔬菜,百合,马铃薯,中药饮片,农产品综合加工5个省级农业龙头企业;建成百合母籽繁育,马铃薯母籽繁育,蔬菜制种,绿色蔬菜生产,食用菌生产5大农产品生产基地,以及肉用种羊,优良奶牛繁育2大种畜繁育基地.川区以扩大蔬菜,果品,花卉等经济作物为主,打好时间差和特色牌,培育壮大高原夏菜品牌,建立完善公司+农户+科技的奶牛养殖基地;北山要在不断扩大洋芋,百合,药材种植的基础上,结合生态环境建设,扩大饲草种植面积,发展以舍饲养羊和肉役兼用牲畜养殖为主的畜牧业;南部山区要扩大药材,百合和冷凉型蔬菜种植面积,着力培育发展绿色食品和无公害蔬菜精品名牌,到2010年,通过认证的绿色食品和无公害农产品生产基地面积要达到43万亩,培育省级以上知名品牌5个.通过大力推广无公害蔬菜,露地蔬菜和冷凉型蔬菜种植,建成西北最大的蔬菜产业基地.以蒋家营和瑞泰蔬菜保鲜库为龙头,整合现有蔬菜保鲜库的资源优势,建成集包装,运输,仓储,加工,配送服务为一体的定远蔬菜物流中心,打造西部最大的蔬菜周转站和集散地.加快农业科技推广应用力度,积极探索依托科技发展旱作农业的新路子.十一五期间,在全县17个乡镇以玉米,洋芋,豆类等农作物种植为重点,大力推广全膜覆盖沟播栽培技术,2010年达到22万亩,彻底改变连年抗旱成效不高的被动局面,实现农业增效,农民增收.扶持壮大龙头企业.按照扶优,扶强,扶大的原则,从政策,资金,管理等方面给予倾斜,着力扶持产业关联度大,科技含量高,辐射带动力强的重点龙头企业,发挥其在农业产业化生产经营中的主导作用. 地区 Region 农民人均纯收入 兰州市 Lanzhou 3503.00 城关区 CHENGGUAN 9759.33 七里河区 QILIHE 5450.12 西固区 XIGU 6018.00 安宁区 ANNING 6158.21 红古区 HONGGU 5904.00 永登县2692.89 皋兰县2790.39 榆中县 YUZHONG 2392.84 项 目 Item 2005 2007 2008