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电信业务SERvlCES 从数字城市建设 看中国电信转型机遇 一白 玫 一 、 引言 数字城市是从工业化时代向信息化时代转换的基本标志之一。它一般指在城市“自然、社会、经 济”系统的范畴中，能够有效获取、分类存储、自动处理和智能识别海量数据的、具有高分辨率和高度 智能化的、既能虚拟现实又可直接参与城市管理和服务的一项综合工程。据世界银行2000年测算， 一 个百万人口的数字城市的建设，当其成熟度达到目标函数的90％时，在投入不变的情况下，其 GDP将在原有基础上增加2．5—3倍。伴随着我国城市化进程，城市信息化，不仅是经济发展的要求， 也是提高城市进展环境水平，改善人民生活条件的要求，更是城市发展本身的必然要求。随着我国城 市化进程的加快，今后几十年，我国大量的乡村居民将转为城镇居民，城市数量将很快增长。但是，由 于非再生资源的有限性，我们不可能采用发达国家传统的发展模式，而应该发挥后发优势，走新型 化、现代化、信息化城市的道路。 在这个过程当中，信息产业尤其是电信业作为国民经济支柱性、先导性产业，在数字城市的基础 设施建设的起步阶段就应当发挥其重要作用。在过去的十多年里，我国乃至全球的电信产业都有了 长足的发展，1991年到2000年，电信业以平均41％的速度高速增长，超出GDP增长速度 5倍。然 而，2006年上半年，国内生产总值 91443亿元，同比增长10．9％。而根据信息产业部公布的数据，上 半年电信业务收入同比增长 10．7％，低于同期 GDP 0．2个百分点 2007年上半年，中国移动仍一枝 独秀，而中国电信上半年累计增加用户仅 145万；宽带用户累计增加用户387万。从独家垄断经营 到市场的竞争主体之一，面对激烈的市场竞争和政府管制，在面临严峻竞争压力及诸多新技术、新业 务的机遇面前，各国主导性运营商纷纷实施战略转型，我国也概莫能外。2005年初，中国电信提出了 要“从传统的基础网络运营商向世界级的现代综合信息服务提供商的转变”。而转型的本质在于商业 模式的转变，数字城市的建设为电信转型提供了新的契机和拓展空间。 中国新通信 72 cHINA NEw TELEc。MMuNlCATl。Ns 二、电信转型的困惑 竞争上。电信运营商之间的核心竞争点也从传统网络 电信转型的关键在于创新商业模式。但如何创新? 提供商角度转向新兴的服务提供商角度。而增值业务 中国电信传统的商业模式就是放号、建网、收钱。这种 与用户的生活息息相关，如何针对用户提供各种切实 模式是在高度垄断、短缺经济下形成的。而现在，一方 可行的增值业务，如何满足用户不断变化的需求，正是 面，由于移动资费的不断下降，移动通信对固网语音业 增值业务发展必须解决好的，也是电信运营商提高自 务的替代趋势日益明显，另一方面，网络与业务的分 身服务能力，从而推动社会信息化水平提高时所必需 离，网络只是业务的承载平台，提供对用户有吸引力的 深刻考虑的问题。这也正是电信增值业务与数字城市 内容是价值创造的关键环节。创造价值主体二元化、多 的建设相结合的共同基础。 元化，利润丰厚的区域，正在从经营网络向经营内容和 数字城市的建设是一项复杂的系统工程，涉及到 服务领域扩散。四大运营商中期业绩显示，移动运营商 社会的各个层面。而数字城市信息基础设施的规划与 中国移动、中国联通的收入增长率分别为 1 9_5％、 建设，是实现数字城市的战略；隹备，其中心始终围绕着 8．2％：与此同时，两家固网运营商中国电信和中国网 城市从宏观到微观对于信息获取总能力的持续提高即 通则仅为4．7％和 2．2％。中国电信 2006年上半年共 信息享用度的提高。信息在使用中增值，并且信息本身 实现净利润 140 84亿元，较去年同期的 146．96亿元