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创新社会治理的法制路径研究 吕 佳 刘芳芳 (哈尔滨商业大学150028) 【摘要】创新社会治理是我国当前社会转型的主要任务，这就要求科 导对问题进行处理。有的地方政府为了完成任务，甚至动用武力； 学地提高社会治理的水平，构建创新社会治理的体制，实现社会的和谐 为了达到遮掩问题的目的，利用多种手段阻碍问题的暴露。这些 有序发展。面对社会治理主体单一、载体不明、法制化意识缺失等问 偏激的做法导致了问题严峻性的加重，使得事情越演越烈，最终导 题，提出以人为本的方针政策、加快政府转型等措施，并提出国际贸易 致冲突的产生。 综合改革的试点背景下如何创新社会治理的办法，对实际操作具有一 二、创新社会治理的路径选择 定的理论与现实意义。 1、强化以人为本的方针策略。政府应该把群众的利益放在首 【关键词】社会治理；创新；发展路径 要的位置。需要强化以人为本的理念，把群众利益当作头等的大 事，重视人民群众期望，让社会治理的方方面面体现民本的思想， 社会治理是一种对人进行服务与管理的服务性活动，是人类 彰显党的宗旨。一是将新时代下群众的工作落到实处。创新社会 社会不可或缺的一项管理活动。一切社会秩序之间的联系，都是 治理的关键就是将新时代下群众的工作落到实处。社会治理的工 需要集合社会的力量进行统一的监督与管理的。社会治理在根本 作其实就是做好群众的工作。二是拓宽群众维护自身合法利益的 上与政府的管理或者行政管理能够划上等号，管理与监控是社会 途径。新形势下社会新旧矛盾交替出现、新旧组织相互联系、新旧 管理的基本方式。在传统社会和计划经济阶段这样的方式是完全 体制相互扶持。所有这些都需要完善群众追求自身合法利益的通 可以胜任对于社会的管理。但是在改革开放以后，社会与经济的 道，使得群众表达自身要求的通道更顺畅，使得公民能够正常与合 发展迅速，以前的以政府为主体的单一社会治理体系显然不能够 法地提出质疑与表达观点。三是促进人民生活水平的提高。从衣 再完美地对社会进行全方位的管理了。不管在社会事务还是公共 食住行等一些最根本的老百姓关心的问题着手，完善覆盖城乡、公 服务的管理上，政府都无法独揽大权。因此，应该推动社会力量的 平分配、均衡发展的基本公共服务制度。 投入，对于旧的社会管理体制的创新就显得尤为重要。 2、加快政府转型，强化政府社会治理职能。想要使全能的政 一、社会治理面临的主要问题 府转变成有限的政府，就应该对于政府的社会治理功能进行限定。 1、在社会治理的层面上，政府是起到引导与控制作用的。这 政府需要切实进行社会治理与服务大众的职能，政府应该将人力、 是一个民族在国家阶段的必然结果。当前政府不但在社会治理中 财力与物力进行集合来更完美对社会进行管理。采取完善的管理 起到主导总用，社会自身的管理也是由政府来完成的。这不仅体 制度与作业形式对社会进行管理。政府应该制定更健全的规则， 现在过量的关注政府管理、蔑视社会自身的管理；还在不同种类的 并进行合理的管理，利用政府的职权干涉市场是不可行的，这使得 社会组织大量实行“行政化”而不发挥自身的力量表现出来。新 物资的分配从市场转向计划。 兴社会组织的发展受到了严重的阻碍，能够起到的效果微乎其微。 3、健全协调利益机制，畅通社情民意反馈渠道。完善协调利 大量数据表明，在当代，社会的事务多如牛毛，社会的问题千奇百 益体系，就需要关注人民群众利益诉求的实现，合理地解决人民内 怪，社会的需求也花样繁多，这就需要摒弃单一的治理主体，政府 部问题，使得法人、公民和其他组织的合法利益能够得到实现与重 是不可以再实行单元化的政策。缺少社会力量的加入，社会治理 视。完美地采用行政、政策、法律等方式与引导、协调、