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创新导向型财政支出对大中型企业创新绩效的影响① 南京师范大学商学院郝玲 摘要；本文运用DEA方法估算出各省市大中型企业的创新绩效，在此基础上运用面板数据模型分析创新导向型财政支出与大中型企 业甜新缋效的相关性。研究发现在创新导向型财政支出结构中，教育支出．科技支出和交通运输支出对大中型企业斟新缋效呈显著正影 响，而公共服务支出对大中型企业的创新缋效的影响不里著。地方政府在建设创新型省份或城市时，应注意财政支出的结构和规模的合 理性，有效促进企业创新绩效的提高。 关键词：创新导向财政支出 大中型企业 创新靖效 面板数据 中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2012)H(c)一101--02 经济学界一直关注市场经济条件下财政支出与企业创新绩 通运输、教育支出以及科学技术支出分别作为创新导向型财政支 出的构成指标，并以大中型企业RD经费、开发新产品经费以及 效之间的相关关系，并形成了丰富的研究成果。如Scott(1984)、 RD全时当量人员三个指标和有效专利数、新产品项目数、新产品 Hamberg．D(1996)的研究认为政府RD补贴能够使企业做出积 极的响应，增加企业研发资金投入，提高获得新技术的可能性。 产值及新产品销售收入四个指标分别代表大中型企业的创新投 Alfred 入和产出，计算大中型企业的创新绩效值。 M．Pereira(2006)则通过对葡萄牙的实证分析，认为政府的 公共基础建设投资对葡萄牙中部地区有比较明显的政策效应，说 由于计算出的绩效值(DEA值)是一个相对比例值，因此在确 明政府公共基础设施建设的重要性。国内学者的相关研究也支持 定了创新导向型财政支出的构成指标之后，分别计算出这四个指 政府的财政支出有利于促进经济增长和鼓励技术创新。白俊红 标占当年本省财政支出总额的比例，以此来分析其对大中型企业 (2011)通过对我国大中型工业企业的经验数据进行实证研究指 创新绩效的影响。考虑到财政投入影响企业创新绩效的时间迟 出：政府RD资助对企业技术创新具有重要的导向和推动作用。 延问题，本文的做法是将迟延时间选定为1年。根据数据的连贯 财政支出对企业创新的影响问题，目前理论界并未能对此取 得一致意见。大部分学者在研究财政支出对企业创新的作用时， 中型企业创新绩效的产出和投入指标选取2008～2010年三年的 一般选取政府RD投入指标，忽视例如人力资本以及基础设施 数据。 等方面的支出。另外，现有文献集中于研究政府财政支出对企业 RD投入的影响，而很少关注对企业创新绩效的整体影响。与已 2结果分析 有文献相比，本文重点分析创新导向型财政支出对各省市大中型 DEA投入导向模式是以产出不变，使投入和产出的组合达 企业创新绩效的影响。以我国30个省际区域为研究对象，在选取 到帕累托最优，即在产出量固定的前提下对投入进行控制。这比 大中型企业创新投入一产出指标的基础上计算出其创新绩效。然 DEA产出导向模式中在投入量固定的前提下对产出量进行控制在 后分析创新导向型财政支出的不同指标与大中型企业创新绩效 实践中更加可行。故本文采用DEA的投入导向模式，运用DEAP2．1 之间的相关性。 进行分析，计算我国30个省市的大中型企业创新绩效值。具体结果 如表l所示： 1模型的构建及变量的选取 数据包络分析(Data 表1各地区大中型企业创新绩效值 EnvelopmentAnalysis)ll[1DEA，可以分析 基于多个投