协同创新中心组织管理体系构建研究——基于利益相关者视角.pdfVIP

高教探索 2013年第3期 Education mglIer Exploration 协同创新中心组织管理体系构建研究枣 ——基于利益相关者视角 朱 鹏 摘要：协同创新中心是实施“201l计划”的重要栽体，也是包括多种利益相关者的利益共同体。然而， 由于组织管理方式尚不成熟，目前大部分协同创新中心的运行效果并不理想。为此，有必要从利益相关者的角 度出发，按照多元开放、互利共赢、多中心治理和柔性化的原则，建立科学合理的分工机制、沟通协调机制与 利益分配机制，完善协同创新中心的组织管理体系，促进协同创新中心高效运行和可持续发展。 关键词：协同创新中心；组织管理体系；利益相关者 l “高等学校创新能力提升计划”(简称“201 管理：利益相关者管理的分析方法一书中，首次 计划”)启动实施后，引起了社会各界的高度关注 较为系统地提出利益相关者管理理论。此后，这一 和积极响应，一大批由高校牵头组建的协同创新中 理论不断被引入到包括高等教育在内的各种研究领 心应运而生。据统计，仅2012年度申报国家评审认 域。在协同创新中心中，利益相关者主要包括牵头 定的协同创新中心就达167家。…从整体情况来看， 高校、主要参与方、次要参与方、．教师与科研人员、 这些协同创新中心普遍存在“三多三少”现象：签 职员、学生等，各方在利益／权力矩阵中所处的地位 署的协议多，实质性合作少；国内联合多，国际合 是不同的。如图l所示： 作少；机制体制改革的口号多，落实措施少。其中 i一…权矿……’强 尤为突出的是很多协同创新中心挂牌后并没有真正 Ll 12 运行起来，或者运行效果不佳，难以实现预期目标。 L3 ¨ 究其原因，主要是协同创新的组织管理体系存在设 1_5 L6 计缺陷，导致利益相关者在利益诉求、评价标准等 方面无法达成共识。为此，当前迫切需要在学习借 鉴国外协同创新先进经验的基础上，从利益相关者 的角度，完善或重构协同创新中心的组织管理体系， 图1利益／权力矩阵图 以推动不同创新力量的深度合作和各类创新要素的 鉴于每个利益相关者承担的责任和义务以及拥有 有机融合。 的权力均不尽相同，利益／权力矩阵图对各方的定位 一、协同创新中心的利益相关者 依次是：L1代表高校，L2代表主要合作方，D代表 “利益相关者”原本是企业管理研究中使用的 次要合作方，L4代表教师与科研人员，L5代表职员， 概念。上世纪60年代，斯坦福研究中心的研究人员 IJ6代表学生。根据“2011计划”重大需求的划分， 将其定义为：利益相关者是这样一些团体，没有其 协同创新中心分为面向科学前沿、面向行业产业、面 支持，组织就不可能生存。1984年弗里曼在《战略 向区域发展和面向文化传承创新四种类型。在不同类 收稿日期：2013—03—09 作者简介：朱鹛，暨南大学发展规划处副处长，博士。(广州／510630) ·本文系2013年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“协同创新视角下高校机制体制改革研究”的研究成果。 ·15· ·教育管理· 协同创新中心组织管理体系构建研究 型的协同创新中心内，L2和L3所代表的利益相关者 学基金会(NSF)管理下的产业／大学合作研究中心