教师辅导与管教学生要点-泰武国中.doc

屏東縣立泰武國中教師輔導與管教學生要點 本要點依教育部年月日17條教師負有「輔導與管教學生導引其適性發展，並培養其健全人格。」教育人員對學生人權要完全的保障與尊重積極性的攻擊行為，積極性的攻擊行為「體罰」屬於刑法禁止的傷害行為，教師應不得為之；間接透過指令的懲戒方式，教師基於專業上判斷，得自主為之，但須遵守「比例原則」，不得逾越必要之程度。禁止體罰係屬教育政令，違反者應依「公立學校教職員成績考核辦法」第八條二之（一）之規定懲處。私立學校比照辦理之。教師體罰學生有具體事實者，在教育部訂定之「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」中已明列，教師體罰學生屬於「教學不力或不能勝任工作」，被學校或主管教育行政機關認定有具體事實或違反聘約情節重大者，即依不適任教師相關規定辦理。校訂定輔導與管教學生辦法應行注意事項：應凝聚親、師、生共識，校務會議通過後施行。（）應具體可行。（三）應獎懲並行。（四）應保障家長教育權。（五）應針對管教的正當法律程序有所規範。（六）應建立管教爭議之處理機制，。個配套措施：學校從人權、學生受教權來檢核是否有不合理校規、班規。學生「敦品勵學、敬師愛校、自治自律」運動。輔導與管教學生用心的教師施行體罰之不適任教師，。比例原則之內涵有三：適當性原則：所採取之手段必須適合其所追求之目的，始得 謂之正當，而具有適當性。申言之，以法律為手段而限制人民權利，可達到維護公益之目的時，其立法手段始具有適當性。最小侵害原則：所採取之手段能達成目的，且無其他具有相同效力而不限制基本權之更佳手段時，始可謂其侵害最小，而具有必要性；申言之，於適當性原則獲肯定時，在達成立法目的有各項手段時，應選擇對人民權利侵害最小之手段，其手段始具有必要性，亦稱為必要性原則。比例性原則：欲達成一定目的所採取手段之限制程度，不得與達成目的之需要程度不成比例，亦即必須符合一定比例關係始可。申言之，其立法手段固可達成立法目的，惟其法益權衡結果，仍不可給予人民過度之負擔，造成人民權利過量之損失。依據適當性原則之要求，國家刑罰權之行使，應限於必要之干預；能以其他手段而達成目的時，則應放棄刑罰。此由於刑法係以刑罰為其反應手段，屬於規範社會共同生活秩序之最後手段。若以其他手段亦能有效防止不法行為時，不應使用刑罰手段。唯在以其他手段未能有效防止不法行為時，始得使用刑罰。此謂之刑罰之「最後手段性」。在符合適當性原則時，立法者對於手段之選擇，仍須符合最小侵害原則及比例性原則；既不能以立法形成自由為詞，而選擇侵害較大之手段；當其選擇該手段後，亦不能以立法形成自由為由，而使規定嚴苛，以致形成對人民權利之過量侵害，使其目的與限制程度不成比例。〈參照大法官釋字476號聲請書〉十一、教師輔導與管教學生，不得因學生之性別、能力或成績、宗教、種族、黨派、地域、家庭背景、身心障礙、或犯罪紀錄等，而為歧視待遇。十二、教師應秉客觀、平和、懇切之態度，對涉及爭議之學生為適當勸導，並就爭議事件為公正合理處置，力謀學生當事人之和諧。十三、學生之獎懲應審酌左列情形，以作為獎懲輕重之標準：(一) 年齡之長幼。(二) 年級之高低。(三) 身心之狀況。 (四) 智商之差異。(五) 動機與目的。(六) 態度與手段。(七) 行為之影響。(八) 家庭之因素。 (九) 平日之表現。 (十) 初犯或累犯。 (十一) 行為後之表現。 十四、教師為鼓勵學生優良表現，得給予嘉勉，獎勵卡或其他適當之獎勵。 教師對於特殊優良學生，得移請學校為左列獎勵： (一) 有左列情形之一者，應予嘉獎： 服裝儀容經常整潔，合於規定，足為同學模範者。禮節周到足為同學模範者。 參加團體動確有成績表現者。節儉樸素足為同學模範者。拾物不昧，其價值微薄者。與同學互助合作者。值勤特別盡職者。主動為公服務者。勸告同學向上者。運動比賽時具體育道德者。領導同學為團體服務者。愛護公物有具體行為者。生活言行較前進步，有事實表現者。在車船上讓座於師長、老弱婦孺者。其他優良行為合於記嘉獎者。(二) 有左列情形之一者，應予記小功：代表學校參加校外活動，增進校譽者。行為誠正，足以表現校風，有具體事實者。被選為各級幹部負責盡職成績優良者。維護公物，使團體利益不受損害者。倡導正當休閒活動成績優良者。熱心公益事業，能增進團體利益者。愛國敬軍，有顯著之事實表現者。見義勇為能保全團體或同學利益者。敬老扶幼有顯著之事實表現者。檢舉弊害經查明屬實者。拾物不昧價值貴重者。其他優良行為合於記小功者。(三) 有左列情形之一者，應予記大功：提供優良建議，並能率先力行增進校譽者。愛護學校或同學，確有特殊事實表現，增進校譽者。代表學校參加校外比賽成績特優者。參加各項服務，成績特優者。檢舉重大弊害，經查明屬實者。拾物不昧，其價值特別貴重者。其他優良行為合於記大功者。 (四) 一、全