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【课 题】第十三章第二节宏观调控的目标和手段
【教材版本】
石海燕.中等职业教育国家规划教材——经济学基础.第二版.北京:高等教育出版社,2009.7
石海燕.中等职业教育国家规划教材配套教学用书——经济学基础教学参考书.第一版.北京:高等教育出版社,2003.7
【教学目标】
通过教学,使学生理解宏观调控的目标、手段等基本知识,提高学生正确认识和分析我国宏观经济现象的能力。具体要求是:
1 .认知方面:了解社会总供给与总需求的含义及内容,宏观调控的多种手段; 理解宏观调控的主要目标,计划手段和经济手段。
2 .运用方面:能举出宏观调控手段运用的具体事例。
3 .觉悟方面:通过紧密联系我国宏观经济生活实际 ,加深对党的经济方针政策正确性的认识。
【教学重点、难点】
教学重点
宏观调控的主要目标
在宏观经济调控体系中,调控主要目标是宏观调控操作的出发点和归宿点。它不仅决定着多种调控手段作用的方向和力度 ,而且也决定各种经济政策的选择和运用。
教学难点
宏观调控的基本目标
社会总供给与社会总需求的概念抽象,决定的因素比较多; 社会总供给与总需求平衡的内容广泛,既有经济总量平衡和结构优化 ,还有二者的关系。这些知识要弄清楚,无论对教师还是对学生都有一定的难度。
【教学媒体及教学方法】
制作PPT。
讲授法、问答法和讨论法。
【课时安排】
2课时(90分钟)。
【教学过程】
第一环节 导入(5分钟)
[提问]
什么是宏观经济调控? 为什么要进行宏观经济调控?
[引言]
上节课我们不仅讲授了宏观调控的“是什么”和“为什么”,而且讲授了宏观调控的原则即调控方式,这些主要是从理论层面上阐述的。本节课主要从操作层面阐述两大方面问题,一是宏观调控“调什么”,二是宏观调控“怎样调”。
第二环节 新授课(70分钟)
第二节 宏观调控的目标和手段
一、宏观调控的目标(40分钟)
(一) 宏观调控的基本目标
[讲解]
1. 保持经济总量平衡
经济总量平衡是社会总供给与总需求的基本平衡。
社会总供给,在实物形式上是指国民经济各部门在一定时期内(通常为一年)向社会提供的物质产品和服务的总和。从价值形式上看,是指社会在一定时期内提供的进入市场可供购买的商品和服务的价值总量。
社会总需求是指社会的有效需求,即以有货币支付能力为前提的社会购买力总额,在实物上表现为社会购买力所要购买的商品和服务总量。
经济总量平衡,是指供需双方处于一种大体的均势或基本相等的状态,是在价值总量和实物结构上实现的基本平衡。
2.促进经济结构优化
经济总量平衡以经济结构优化为基础,两者的关系:一方面,总量平衡是结构优化的前提。只有在总量平衡的条件下,才有可能从资金、物资、技术等方面,促进结构的调整和合理化。另一方面,结构的协调和优化,又是总量平衡的基础。因为在供给和需求总量的内部也有构成,如果供需结构不平衡,也会导致供需总量的失衡。
3. 实现社会总供给与总需求的基本平衡
社会总供给与总需求的失衡,是指供需之间的差距超过了维持国民经济正常运行的限度。
实现社会总供给与总需求的基本平衡,其目的在于为国民经济发展营造一个良好的宏观经济环境,它对于促进经济又好又快发展和社会和谐稳定都具有重要的意义。
重构社会经济总量的平衡,归结起来无非是通过对需求的调控、或是对供给的调控、或是同时对供给与需求的调控。
(二)宏观调控的主要目标
经济总量是否平衡、经济结构是否合理往往通过宏观调控主要目标反映出来。
1. 促进经济增长
经济增长表现为一定时期内社会所创造的总产量、总价值的增长。一般用GDP和人均GDP的增长率来表示。
经济增长是社会经济发展的基础,“发展是硬道理”。中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展。
加快转变经济发展方式,扩大国内需求特别是消费需求,立足以人为本,推动经济增长和发展。
2.增加就业
我国长期存在劳动力供给明显大于需求的问题。一般失业率在4%~ 5%时,就可认为已实现社会的充分就业。
就业是民生之本和安国之策。实现充分就业既是经济发展的需要,也是保持和维护社会稳定的需要。
实施积极的就业政策,立足于发展经济和调整结构,保持经济增长对就业的有力拉动,把结构调整与扩大就业结合起来,实现经济增长和就业的同步推进。
3.稳定物价
物价总水平基本稳定,是指物价上涨幅度保持在经济顺利运行所允许而又为居民所能承受的范围内。物价综合指数(CPI)每年自发上涨率一般在2%~ 3%以内,是基本稳定,达到5%是“危险警戒线”。
保持物价总水平的基本稳定,有利于企业和个人在比较稳定的价格预期下安排生产和消费,促进经济健康、平稳增长,避免经济增长的大幅波动。
4. 保持国际收支平衡
国际收支平衡是指资金流出流入的平衡和商品进出口的平衡,
国际收支平衡关系到一个国家的经济稳定程度,出
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