试论疾控机构的固定资产管理.pdfVIP

医学创新研究 2008年8月 第5卷第23期MEDI CI NE I NNOVATI ON RESEARCH 经 哆 争 亏 争 理 j j 管 爹 季 ； 磐 营 ； 雾 营 季 砻 ； ； 毒 枣 爱 ； ? 爹 髫 学 雾 黪 荔 ； 营 彰 荸 雾 ； 碧 荸 }； 劳 旁 荔 蓉 营 旁 磐 髻 ； 磐 i 绔 | 爹 爹 善 ； 囊 砻 髫 李 爹 旁 i 爹 磐 ； 尝 | 誊 雾 雾 | 麓 ； 髫 雾 垂 罄 蕾 砻 雾 爹 学 ； ； 髫 调控。 的卫生服务活动进行监督，对社会卫生资源进行合理配置 ；二是 2 ．2 ．2培育和完善卫生服务体系 卫生服务是特殊服务 ，政府 要合理构建医疗机构 的运行机制 ，既能调动各医疗机构的经营积 的干预、调控和参与是非常必要 的，政府干预主要有三种形式：直 极性，又不能使竞争无序 ；既要充分利用政府力量管住卫生服务 接提供卫生服务 ，负责筹集资金 ，对私人筹资机构和提供者进行 机构，又不能退 回计划经济 的老路上去 。因此 ，政府卫生主管部 调控管理。要正确 引人和发挥卫生服务的供求机制、价格机制和 门应把简政放权 、转变职能放在首位，探索市场经济条件下卫生 竞争机制 的作用 ，逐步建立起宏观调控有力，微观运行富有生机 服务的规律，逐步建立起适合我国国情的卫生服务行业的运行 的新的运行机制。 机制。 2 ．2 ．3建立 合理的卫生管理体制和运行机制一是由传统的直 接管理为主转 向简介管理为主。政府不再对卫生机构 的人、财物 【收稿El 期 】2008—6—10 进行直接经营或管理，而是根据法律、法规规定，主要对卫生机构 试 论 疾 控 机 构 的 固 定 资 产 管 理 季天玲蔡燕徐云 南通市疾病预防控制中心( 江苏 南通226007) 【中图分类号 】R197．32 3 【文献标识码 】c 【文 章编号 】167 1—7821( 2008) 23—0060—02 随着我国疾病预防控制( 以下简称疾控) 事业的飞速发展， 总，在申报预算 时，必须提 出可行性论证报告 ，详细列明所 需物 资 各级疾控机构占有 、使用的固定资产规模不断增加 ，其构成亦日 名称 、规格、型号等内容，经科研质量管理科组织有关部门及专家 趋复杂 ，管理难度越来越大 ，尤其是随着 国家对各级公共卫生机 进行论证 、会签 ，审核同意后方可报中心领导办公会议讨论并确 构 的不断加大投入 ，对 固定资产管理工作不断提 出新 的要求 。为 定，报下年度部 门预算。在疾病控制事业资金使用过程中，我们 适应公共卫生体制改革 的新形式，本文拟从 固定资产管理现状出 严格执行部门科室预算，各业务科室的物资采购必须提前填报 发，探求 固定资产管理相关对策。 “物 资采购申报单”，先报财务科 审核是否能够安排预算资金，然 1 固定资产的基本构成 后分别经业务分管领导和后勤分管领导审批，超过一定限额 由中 固定 资产是国有资产 的主要组成部分 ，是开展科研 、教学、疾 心办公会讨论 ，形成决定性意见，最后 由法定代表人审批 。业务 病预防与控制 的重要物质基础。如何做好 固定资产管理工作 ，最 科室根据讨论通过的决定，在采购环节公开招标竟价 ，对一般的 大限度地发挥资产使用效益 ，更好地为教学、科研、生活服务，是 零星采购则实行询价制，比价采购 。采购过程 中融入互相牵制、 摆在我们面前 的一项重要课题 。 互相制约 的制度 ，建立以 “防”为主 的事前控制体系 ，禁止一个人 固定资产是指一般设备单位价值在500元 以上，专用设备单 独立处理业务。 位价值在800元 以上，使用期限在一年 以上，并在使用过程 中基