《物权法》对农村金融的影响.pdfVIP

第 8卷第4期 湖南冶金职业技术学院学报 Vo1．8 No．4 2008年 l2月 JournalofHunanMetallurgicalProfessionalTechnologyCoUege Dec． 20o8 《物权法》对农村金融的影响 尹国荣 (中南林业科技大学，湖南 长沙，410000) 摘要 ：物权法的颁布，将对我 国农村金融产生积极作用。但在实施过程 中也存在不少问题 。通过调查，对此作 了初步分析 ，并提 出了相应的对策建议。 关键词 ：物权法》；农村金融；对策建议 中图分类号：DF521 文献标识码：A 文章编号：1672—7412(2008)04—023—03 《中华人民共和国物权法》(以下简称 《物权 确增加的担保物种类。特别是第 180条第 (七)项 法))2007年3月 16日经全国人民代表大会第 5 “法律、行政法规未禁止抵押的其他财产”可以抵 次会议通过，并于 20o7年 10月 1日起施行。 《物 押和第 209条 “法律、行政法规禁止转让的动产不 权法》是确认和保护所有制关系的法律，也是规范 得出质”的规定在法律制度的安排上，选择了 “法 市场经济秩序的法律；《物权法》首次在法律层面 无禁止即许可”，进一步扩大了担保财产的范围。 上系统明确了物的归属、物的效用以及物权平等 这就改变了 《担保法》规定的动产抵押物范围狭窄 保护的原则，它不仅与公民个人、企事业单位的生 的问题，完善了抵押制度，有利于农村金融创新和 产生活密切相关 ，而且将对农村金融业务的发展 开拓新的业务领域 ，赋予了农村企业和农 民以浮 产生深刻的影响。因此 ，认真研究并用好 《物权 动抵押权 ，融资渠道大大拓宽。如凯旋电力有限责 法》，对农村金融防范和化解金融风险、促进业务 任公司以生产设备为抵押从 “农信联社”获得 健康发展具有深远的意义。 1940万元贷款；部分农民用黄金、银行存单、仓 一 、 《物权法》对农村金融产生的积极作用 单、有价证券等作抵(质)押从城郊、醴陵、炎陵 “农 (一)拓宽了 “三农”的融资渠道 ，有利于农户 ． 信联社”获得了贷款。 增信 【】 (二)提高了农村金融的经营能力 近年来，支持 “三农 ”的信贷产品主要为小额 1．担保财产范围的扩大，优化 了农村金融资 农贷。随着农业产业化进程的不断加快，“三农”对 产结构。《物权法》实施前，农信社主要开展信用或 信贷额度的要求也逐步提高，但受农村抵押品范 担保人担保贷款，资产质量偏低。如茶陵 “农信联 围限制，农村贷款特别是大额贷款的满足率不高。 社”担保人担保贷款中，不 良贷款余额达8866万 据攸县 农“信联社”反映，银行一般只接受土地等 元，占总贷款金额的31．26％。《物权法》实施后，株 不动产抵押 ，而农民宅基地又不能抵押 ，70％左右 洲 “农信联社 ”抵押贷款比例平均上升 4．56个百 的农民只能靠信用进行民间借贷。 《物权法》扩大 分点，资产质量明显提高。至2008年 7月末，农信 了动产抵押标的物的范围，拓宽了中小企业和农 社不良贷款率较年初下降了12．55％。 民的融资渠道。《物权法》第 180条规定，可以抵押 2．最高额抵 (质)押制度的完善 ，提高了农村 的财产包括：“以招标、拍卖、公开协商等方式取得 金融工作效率。 《物权法》第222条规定，“出质人