动物健康体系建设与公共卫生一体化.pdfVIP

中国动物检疫 2008年第 25卷第 12期 一16一 动物健康体系建设与公共卫生一体化 海汪溪 ll3，于国伟 2,3 (1．西北民族大学生命科学与工程学院，甘肃兰州 730030；2．西北民族大学医学院，甘肃兰州 730030； 3．西部环境卫生与健康研究所 ，甘肃兰州 730030) 摘 要：动物健康体 系最初在澳大利亚和加拿大等国建立，在动物疾病防控方面起到了十分重要的作用。本文 对澳大利亚已建立的动物健康体 系和我国兽医医疗体制进行对比．分析在我国建立更合理的官方兽 医制度和动物 健康体 系以加快兽医与人医公共卫生一体化进程的对策。 关键词：动物健康体 系；动物防疫体 系；官方兽医制度；公共卫生一体化 中图分类号：$851．33 文献标识码：B 文章编号 ：1005—944X(2008)12—0016—04 动物健康体系 fAnimalHealth 人类中大规模暴发的关键5J【在一些 发时有负责应急反应的人 ．使每个州 Systems1。也称动物健康系统．OIE的 发达 国家．人医、兽医一体化的公共 都建立起一支经过认证的兽疫应急 相关文件称其是 由动物健康相关的 卫生体系已经初步形成 ．并在一些人 队伍 多种因素相互作用、相互影响构成的 畜共患疾病的控制上显示 了很大的 1．3 兽疫应急准备规范化 复杂多维系统 】1『该系统由官方兽医 优势阎 我国动物防疫体系不完善造 为应对动物疫情突发 ．澳大利亚 制度、动物法律法规体系 、动物疫病 成人畜共患病的不断流行．建立动物 制定了一套联邦 、州和地区的三级应 监控体系、紧急动物疫情反应机制 以 健康体系和一体化的公共卫生体系 急计划 ．并包括疫情应急培训、兽医 及出入境检验检疫制度等构成．并通 是保证人和动物的健康的重要措施 认证 、紧急疫情报告热线等子计划。 过各方面相互作用 ．形成一个疫病防 1 澳大利亚的动物健康体系建设 该计划由 “动物健康澳大利亚”公司 控网络 澳大利亚政府于 2002年成 澳大利亚建立的国家级动物健 负责实施 ．该公司不断出版更新技术 立了 “动物健康澳大利亚”公司来实 康信息系统在其牲畜保健工作方面 应对手册 ．将疫情应急管理同各种政 施全 国动物防疫战略和规划 ．形成兽 发挥了重要作用 澳大利亚有一套完 策、战略、协调紧密结合起来。此外 ， 疫防控机制 ．建立起动物健康体系翻 整的动物健康维护体系．这一体系保 政府 同业界达成了 “兽疫应急反应协 加拿大也于 2006年 出台相关政策来 证了该 国动物健康 良好的状况．同时 定”．在疫情发生时先 由政府和业界 启动动物健康体系的建立 3J【美国于 也保证了兽疫的防控 澳大利亚政 共 同承担应急资金 这是一种在疫情 2007年 8月建立 了国家牲畜可追溯 府建立的动物健康体系的特点如下 ： 发生时资金分配、培训和风险消除等 系统 fU．S．NationalLivestock Trace． 1．1 兽疫监测系统化 方面进行磋商的机制 ．在世界上尚属 abilitySystem ，NLTS1．进一步将建 澳大利亚从 20世纪 60年代起 首例 澳大利亚还制定了全国统一的 立全国食品卫生安全和动物健康体 开始实行牲畜追踪体系．每头牲畜都 动物防疫工作标准．以衡量动物健康 系4[1联合国2007年 l0月在罗马发 要携带一种带有数字的标签 标签伴 服务工作质量 ．测评各项计划执行情 表公报强调：各国应投入更多资金并 随畜牧生产和流通全过程．寄养场、 况 ．也保证澳大利亚畜产品达到国际 采取监控措施防范动物疾病 ．以确保 饲养场和中间商都将对牲畜标签进 贸易对牲畜健康的要求。 各国拥有更合理的兽医服务和动物 行登记．向国家动物标识资料中心报 2 中国兽医体制及其相关体 系的不 健康体系[51 同年 12月 ．FAO在印度 告 国家再通过 “全国动物健康信息 足 首都新德里呼吁建立强有力的动物 系统”收集全国动物健康资料 ．并通 与澳大利亚 、美国、欧盟 国家的 健康防疫体系．以应对禽流感等动物 过分析确定国家兽疫监