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俄罗斯木材出口关税调整趋势及其对策
宋 魁 李 萍
据俄新闻社报道 ,从 2009年 1月份开始, 员总数的6.6%,森林工业因此成为俄罗斯的
俄罗斯原木出口关税将提高至80%,不低于每 支柱产业之一 。
立方米 50欧元,同时取消多种木材加工设备的 2007年,在国内和国际市场对木材需求量
进 口关税 。此举将使 以俄罗斯木材为原料的 持续扩大及 国内投资和生产能力增长的情况
中国下游企业生产成本大幅提高,将给中国木 下,俄罗斯森工综合体发展态势 良好,几乎所
材加工企业带来巨大影响。为此,我们必须认 有的木材产品生产都出现了增长:木材采伐量
真对待,积极应对 ,拿 出对 中俄双方都有益的 增长 15.2%,木材运出量增长 15.2%(1.23亿
思路和对策,促进中俄林业合作的健康有序 立方米),商用材产量增长 7.7%(1.O1亿立方
发展。 米),木材加工和木材产品产量增长6.2%,纸
浆一造纸生产增长 3.7%。
一 俄罗斯木材出口 同期,木材和造纸业出口额达到 112亿美
关税的调整趋势 元,同比增长 30.1%。从出口情况看,未加工
木材出口同比下降2.8%,已加工木材出口增
截至 2008年 1月,俄罗斯森林面积 占国 长 12.2%。由于国际市场木材产品价格的提
土总面积的45%,木材蓄积量达 828亿立方 高,已加工木材创汇增长 45.4%、未加T木材
米,相当于世界木材蓄积总量的 1/4。俄罗斯 创汇增长28.5%、胶合板创汇增长 34.6%、木
80%的森林资源集中在西伯利亚联邦区、西北 浆创汇增长25%。在生产和出口快速增长的
联邦区和远东联邦区。从蓄材树种构成看, 情况下,森工行业整体财政状况大大改善。大
70%(580亿立方米)为针叶林,主要分布在西 中型木材加工和木制品生产企业 的总利润达
伯利亚联邦区和远东联邦区,共 2.632亿公顷、 75亿卢布(同比增长2.5倍)。林业采伐、锯材
230亿立方米;30%为阔叶林,主要分布在乌拉 和板材生产企业也都进入赢利行列,利润不断
尔和俄欧洲部分。在总蓄材中,440亿立方米 增长。在这种情况下,为了控制原木(原木曾是
为成熟林和过熟林,蓄材年增长量为 l0亿立方 俄罗斯的重要出口商品)出口,提高木材产品的
米。根据2007年新版 《俄罗斯森林法典》,俄 加工程度 ,俄罗斯频繁调整木材出口关税。
每年许可采伐木材6.35亿立方米 。森林是俄 据俄罗斯政府对外贸易和关税协调委员
罗斯仅次于石油和天然气的重要资源,在工业 会对外公布的消息称,2006年 3月24日俄罗
生产和出口创汇中占有重要位置,分别 占3.9%
和3.2%,对安排居 民就业也起到较大作用。 作者分别为黑龙江省社会科学院东北亚研究所研
在俄罗斯,从事森工行业的职工人数 占就业人 究员和 东北农业大学经济管理学院讲师、管理学博士。
斯政府颁布命令,将原木、未加工锯材的出口 国烟台西北林业有 限公司 (下称 “西北林业”)
关税 由6.5%、不低于每立方米2.5欧元提高 在当地建立的大型木材深加工合资企业项 目
到不低于每立方米4欧元。新关税在该命令公
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