制度变迁与科技企业孵化器发展的路径选择.pdfVIP

科技政策与管理 科学学与科学技术管理 制度变迁与科技企业孵化器发展的 路径选择 翁建明 (武汉理工大学 文法学院，武汉 430070) 摘要：分析了制度变迁的两种范式：强制性制度变迁和诱致性制度变迁。运用新制度经济学的基本理论阐明了我国科技 企业孵化器制度变迁的内涵和特征，探讨了科技企业孵化器发展进程中的路径选择。 关键词：制度变迁；企业孵化器；路径依赖 中图分类号：F276．42 文献标志码：A 文章编号：1002-0241(2008)07-0044-04 目前，国内外关于科技企业孵化器发展的研究，主要 和有限理性，也可能源于官僚集团和利益集团的利益冲突 集中于孵化器功能的扩展或古典经济学的规模经济与范 或社会科学知识的局限性。不管哪种原因引致的强制性制 围经济效应，而对于以新制度经济学为基础，从制度创新 度变迁，其主体都能以自己的强制力和“暴力潜能”等方面 与制度变迁的角度来分析说明科技企业孵化器演进的方 的优势降低制度变迁的成本，即它能在最短的时间以最快 向、路径以及期望的结果研究，目前尚无现成的可供参考 的速度推进制度变迁，并通过行政垄断力量设置人为的进 的文献，因此，科技企业孵化器发展进程中的制度因素被 入壁垒减少外部性和不确定性以降低制度变迁的交易成 忽略了。本文试图运用新制度经济学的基本理论，分析说 本。然而，强制性制度变迁依然存在以下问题。 明科技企业孵化器的制度变迁和发展进程中的路径选择。 第一，制度变迁主体目标的双重性与相互冲突。政府作 1 制度变迁的范式 为制度变迁的主体，通过制度创新要实现的目标是双重的。 制度变迁的范式是指制度创新主体为实现一定的目 一 是经济目标，即通过制度创新实现社会总产出最大化；二 标所采取的制度变迁形式、速度、突破口、时间路径等的 是政治目标，即通过新制度安排实现政府及其所代表的利 总和【11。新制度经济学运用交易成本理论，同时吸收了古 益集团收益最大化。经济目标遵循效率的原则，它要求形成 典经济学的成本——收益分析方法，从需求和供给两个 一 个具备内在激励的排它性的产权结构以提高资源配置的 方面来分析制度变迁和制度创新。从制度变迁的主体和 效率；政治目标通常不受效率优先的约束，而是要对政治、 诱因来看，制度变迁的范式分为强制性制度变迁(供给) 军事、社会、历史和意识形态等诸多变量进行综合考虑。在 和诱致性制度变迁(需求)。前者是指国家或政府在追求 供给主导型制度变迁方式下，一旦经济目标与政治目标发 垄断租金最大化和社会总产出最大化的目标下，通过政 生冲突，政府必然优先考虑政治目标，即如果预期一项新的 策法令实施的强制性变迁过程；后者是指一个制度不均 制度安排会降低统治者的效用或威胁到统治者的生存，政 衡时追求潜在获利机会的自发变迁。 府可能会维持一种无效率的制度不均衡圈。 1．1强制性制度变迁 第二，制度变迁主体的有限理性和知识的不完全性。 强制性制度变迁是供给主导型制度变迁，它以政府为 供给主导型的制度变迁不仅取决于政府制度创新的意 制度变迁的主体，采取自上而下的激进式的存量革命口】。强 愿，还取决于政府制度创新的能力。这就要求政府拥有完 制性制度变迁的诱因比较复杂，它可能源于统治者的偏好 备的知识和信息，能准确捕捉获取潜在收益的机会，从而 收稿日期：2008—0l一30 第一作者简介：翁建明(1973-)，男，武汉理工大学管理学院在读博士研究生，武汉理工大学文法学院讲师，研