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E 中国经济增长趋缓源于 中小企业困境 文 ／张曙光 事关经济发展和社会稳定 闭超过1万家，有2／3的企业面临重 行贷款总额超过2．2万亿元 ，只有 在任何 国家 ，中小企业都是 整。由于破产倒闭的大多数是劳动 3000亿元落实到中小企业．仅 占全 经济发展 中的一支重要力量 ，中国 密集型的中小企业 ，因而失业人数 部贷款的15％，同比减少300亿元。 的情况也不例外。近30年来 ，中国 增加，社会稳定也受到很大威胁。 据不完全统计 ，广东民营加外资中 经济的高速增长就得益于中小企业 小企业上百万家，潜在资金需求2万 的巨大贡献。仅以国有及规模 以上 为何陷入困境 多亿元 ，银行仅能满足40％，资金缺 非国有工业企业为例 ，2006年中小 目前，中小企业的困难具体表 口达1．2万亿元，95％的中小企业缺 企业 占全部企业数的99．1％，占就 现在多个方面 ，其原因既有中小企 乏资金。 业人数的76．6％，占工业总产值 的 业本身的问题 ，也有不适应客观外 除了宏观货币政策紧缩 以外 ， 64．5％，占主营业务收入的62．9％， 界条件的变化而造成的困难 。二者 中小企业本身的缺陷也是融资难的 占资产总计的60．9％，占利润总额的 又密切相关，相互影响。 重要原因。首先是 中小企业信用制 55．9％。如果加上非规模以上企业， 一 是生产经营出现 困难 。主 度不健全 ，银行对 中小企业采信审 比例会更高。中小企业也是外贸出 要是成本上升 ，利润减少，亏损增 查监督和管理成本是大企业的5—8 口的主要力量 ，仅加工贸易出口就 加。成本上升的原因大致有三个方 倍 ，再加上经营风险出现以后 ，中 占全部出口的52．7％。 面 ：一是石油等国际大宗商品价格 小企业往往采取各种手段隐瞒资 正因为 中小企业在经济发展 猛涨 ，原材料 、燃料成本上升 ；二 产，逃避银行债务，因此，商业银 中具有举足轻重的地位和作用，因 是 由于 劳动合 同法》的公布实 行一般不愿给 中小企业放贷 。其 此 ，中小企业发展出现困难 ，必然 施 ，过去人为压低劳动工资 (如拖 次，中小企业多以夕阳产业和劳动 会对整个经济的稳定发展带来很大 欠工资、不上劳动保险等)的办法 密集型产业为主，生存难度大 ，经 影响。目前中国经济增长趋缓在很 行不通了，再加上工资提高，劳动 济绩效差 ，又处于为大企业协作配 大程度上就是 由于中小企业的困难 成本上升 ；三是人民币汇率升值， 套的地位 ，制约着其从银行获得资 所致。 出口成本增加。据业 内人士测算， 金 。此外，中小企业的融资担保存 据有关方面调查 ，一部分低端 人民币每升值1％，企业出口1美元， 在很大 问题 ，一方面担保机构少， 外资企业撤离 ，除部分韩资和一些 就要损失近0。1元人民币的利润。 担保能力弱 ，无法满足企业担保贷 港台企业已经撤离外，在华投资的 二是融资出现困难。由于经济 款的需求；另一方面，担保费用高 1600家德国企业也有 1／5计划撤离。 调整和宏观紧缩 ，经济增长趋缓 ， (一般高达贷款额度的3％一5％)、 2008年上半年有6．7万家 中小企业 且集 中体现在 中小企业身上 ，有限 期限短 ，中小企业也不愿找担保机 破产倒闭，其中，作为劳动密集型 的资金主要流 向了大项 目和大企 构。广东目前仅有8．73％的企业申请 产业代表的纺织行业，中小企业倒 业。2008年第一季度 ，各大商业银 过担保贷款，中小企业 因无法落实 从华尔街蔓延开来 的金融危机 ，对于全球经济的影响已是事 实。但除了关注其对中国经济影响的大局以外，还需要讨论一 个重要的具体问题就是中小企业的调整和发展问题。 担保物而遭到拒保的比例高达89％。 业中，绝大部分都