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瞄囝圆圈 工程质量与管理 浅谈对HSE体系运行的认识 钱洪奎 中国石油天然气管道第二工程公司 221008 摘要：HsE管理体系是三位一体管理体系，是由诸多相互关联、相互作用的具有特定功能的要素(环节)组成，是通过运行最终实 现企业的HSE方针和 目标的一种系统的管理方法。我国的石油石化行业也正在全面推行HSE管理体系，但推行中存在很多“两张皮” 的现象，基于此，本文对HSE体系运行进行了研究。 关键词：HSE体系 认识 理解 HSE管理体系的建立标志着企业在安全 、环境与健康管理上进入了新阶 为强大的领导推动力，才会61觉地率先垂范，这可以说是HSE管理能否抓 出 段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这 实效的关键。 种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行，取决于我们在实施过程 中 (2)确定HSE的方针 、目标和计划 能否将体系文件与工作实践有机地结合起来，克服体系运行过程中所存在 的 根据企业的HSE理念和价值观，确定开展HSE管理活动必须遵守和依从 表面化 、形式化和教条化的弊端 ，不断完善管理体系 ，使之更加符合实际，达 的行动指南，确定企业在一定时期 内开展HSE工作所要达到的效果，制定出 到持续改进的 目的。 实现HSE目标 的具体计划和措施。只有通过积极的领导 ，才能将企业各个部 门各个环节的HSEI_作组织开展起来，充分发挥各方面的作用，进而推动HSE 一 、 HSE管理体系的基本内涵 体系的建立、运行和发展。 1、HSE管理体系的内涵。HSE管理体系是将实施健康、安全与环境管理的 (3)建立严格的HSE责任制和考核制度 组织机构、职责、程序、做法、过程和资源等要素有机构成的一个整体，这些要 我们不能设想每一个员工都会 61觉地具有HSE的理念和价值观，必须辅 素通过先进、系统和科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联和作用，形 之以必要的方法和手段来保障体系的建立和实施。HSE管理体系突出的是责 成动态的管理体系。HSE管理体系是企业管理的重要组成部分，HSE管理体系 任和考核，因此，必须明确各个部 门、各级人员在HSE管理工作中承担的责 的运行是 以法律法规为最低要求；以风险管理为核心，主动预防；遵从戴明的 任、任务和权限，确保HSE工作检查有重点，评 比有标准，建立完备的以HSE责 PDCA循环模式，不断实现持续改进 ，用 以建立安全环保长效机制的一种科学 任制为主要 内容的考核办法和具有HSE否决权的评 比管理制度 ，消除HSE管 管理方法和提升安全环保管理水平的一种手段。 理 f：的空白点，做到HsE工作件件有人管 ，层层有人抓 ，事事有人负责 。 2、HSE管理体系的核心是风险管理 (4)领导对HSE制度和考核的身体力行 (1)风险识别 安全应该起于公司领导层 ，瀑布式的在公司中推行，所以，领导 的身体另 风险识别是风险管理中很重要的一步，风险识别要按每一道工序溅活动过 行，便是HSE体系实施 的最佳驱动力。当各级的领导都行动的时候，就会在公 程1进行，识别风险因素要尽可能的其全，不要有遗漏，在实施过程中发现有新的 司形成一种氛围，使得安全真正成为重要的一个方面。上行下效，安全便不再 风险因素要及时进行补充和更新。风险识别的方法主要有安全检查表法、工作 是麻烦事，而是工作的一部分，体系也就真正得到了运行。 安全分析法、故障树分析法、事故树分析法及后果分析法、工艺危害分析法等。 三、建立实施HSE体系过程中需要注意的三个方面 (2)风险评价 风险评价是依据现存的专业经验、