创新建设“贵安新区”理论研讨会综述.pdf.pdfVIP

擐讨 f》 孵 高点。第一，创新建设新型工业化与城镇化互动发展的 药为主的特色轻工业，以自然生态、民族文化、乡村旅 示范区。大力推进新型工业化和新型城镇化互动发展， 游、红色旅游和休闲度假旅游为重点旅游业和现代服 围绕产业发展需求优化空间布局，以产业增长支撑城市 务业。从发展趋势看，贵安新区的基础设施正在不断完 发展。要把产业园区建设和城市新区建设有机结合起 善，特别是随着多条铁路、高速公路的建设，水利枢纽、 来。第二，创新建设发展现代特色产业体系样板区。围绕 油气管道等重大工程项 目的实施 ，发展条件更加优越， 国务院提出的发展装备制造、资源深加工、战略性新兴 为构建新能源，打造新产业提供了非常好的基础条件。 产业和现代服务业的要求，纵向延长产业链，横向实施 在此基础条件下，贵安新区的起飞之路在于大力发展 产业藕合，空间进行产业集聚，布局科学划分功能园区， 战略性新兴产业。要抓住机遇，明确方向，突出重点，选 以现代制造业为主、高端服务业集聚，大力发展高端产 择对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作 业，建设现代特色产业体系。第三，创新建设改革先行 用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合 区。坚持以改革为动力，积极探索适应新形势新任务新 效益好的产业进行培育和发展。在立足现实的科技、产 要求的体制、机制和政策，在不作行政区划调整的条件 业基础，力争在新一代信息技术、高端装备制造、民用 下，遵循经济发展的客观规律，充分发挥市场配置资源 飞机、新材料、新能源汽车等方面有所突破。 的基础性作用，创新打破贵阳、安顺行政区划的束缚，探 中共贵州省政策研究室正厅级干部吴祖平认为， 索一体化集中高效的经营管理模式。立足国务院2号文 贵安新区建设已经进入国家视野，重在落实。加快建设 件赋予贵州的先行先试的新体制、新政策，着力推进各 贵安新区，需要落实好四个方面的工作。一是落实好战 种体制集中改革和政策创新，大力破解建设中的要素瓶 略定位。国发2号文件提出了 “把贵安新区建设成为内 颈和发展难题，把贵安新区作为机制体制改革和政策创 陆开放型经济示范区，形成以航空航天为代表的特色 新基地，既为新区建设提供强大的动力，也为全省乃至 装备制造业基地、重要的资源深加工基地、区域性商贸 内陆地区改革发展探索新的途径。第四，创新建设内陆 物流中心和科技创新中心……”的战略定位，不能将打 开放试验区。坚持不懈实施开放合作战略，充分利用中 造黔中经济区重要增长极的产业新区，理解为打造一 国一东盟 自由贸易区、大湄公河次区域、泛珠三角地区 座安居新城，这方面一定要统一认识、落实定位，科学 等平台，积极参与国际区域合作，广泛开展经济、社会、 规划。二是落实好发展思路。贵安新区规划区域中的相 文化等各方面交流，全面提高对外开放水平，把贵安新 当部分处于红枫湖、松柏山水库上游及周边地区，这是 区建设成为内陆开放型经济示范区，形成以航空航天为 省政府已经明确的贵阳城市饮用水源准保护区，对其 代表的特色装备制造业基地、重要的资源深加工基地、 开发利用有着特殊的环境要求。因此，要坚持有所为有 区域性商贸物流中心和科技创新中心，更加主动在更高 所不为，扬长避短、因势利导，科学规划，着力开发那些 层次更广领域聚集发展要素，使贵安新区成为贵州和西 对环境要求高而影响小的科技研发、文化创意等产业， 部地区汇聚科技、产业、资本、人才的高地。 既发挥现有优势，又变制约因素为助推动力。三是落实 贵州省经济学会常务副会长龚晓宽研究员提出， 好综合协调。贵安新区横跨贵阳、安顺两个地级市，更 加快建设贵安新区，主导产业的选择战略意义十分重 加需要强有力的综合协调。不能两