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国营企业的管理与创新 黄 绍云 贵州盘江精煤股份有限公司运销处 贵州 六盘水 553536 【摘 要 】创新是一个民族进步与发展的灵魂所在，对于矿业企业来说其管理创新是矿业企业可持续发展的不竭动力与源泉。矿业企 业管理的实质在于创新 矿业企业管理创新的内容包括思路创新 组织创新 ，制度创新 技术创新 管理方式创新等。从矿业企业管理方 式的创新展开论述 ，提 出了实行矿业企业战略成本管理的新思路 以及矿业企业要营造节约型企业文化 ；组织机构要精干 、职责明确 ；要 简化办事程序 ，提高办事效率等建议 。 【关键词 】矿业企业 管理创新 中图分类号：F2文献标识码：A文章编号：1009-4067(2012)05．262．02 众所周知，管理是人类各种活动中最重要的活动之一。从古至 二、矿业企业管理创新的内容 今人类社会始终面对着一对尖锐的矛盾 ：一方面 ，可供利用的各 管理创新是指创造一种新型的、有更高效率的资源整合的范 种资源都是稀缺的；另一方面，人类的欲望是无限的。而经济活动 式，它既可以是有效整合资源 以达到组织 目标的全过程管理 ，也 的本质就是做 出选择 ，通过选择来恰当配置和充分利用稀缺的资 可以是某个具体方面的细节管理。一般来说，管理创新包括 以下 源 ，生产 出产品，并分配给社会集团和成员，以满足其不断增长的 几方面的内容：第一，提出一种新的运行思路并加以有效实施。第 需求和欲望。从这样的思路来看管理，会有更深刻的认识 ，所谓管 二，创设一种新的组织机构，并使之有效运转。第三 ，发明或引进一 理，是适应组织外部环境和 内部条件的变化 ，有效地配置可得到 项新的技术，并使之付诸实践 。第 四，创立或引进一项新的制度。第 的有限的资源 ，进行整合，以实现本组织既定 目标的动态性创造 五，设计一种新的管理方式。因此 ，矿业企业管理创新包括 了思路 性活动 ，而这种创造性的整合活动(管理创新)是矿业企业可持续 创新、组织创新、制度创新、技术创新、管理方式创新等诸方面的创 发展的永恒动力 。 新。以下主要讨论矿业企业管理方式的创新。 一 、 矿业企业管理的实质在于创新 1_战略定位分析 新中国成立以来尤其是改革开放 以来 ，我国矿业企业取得了 我们可利用战略管理中企业资产组合矩阵的思想来分析矿业 巨大成就 ，形成了规模大、品种齐全、技术和管理水平 比较高的矿 企业 的产品所处的生命周期和市场份额等 ，然后确定其应采取的 业生产体系。据有关资料统计 ，现在全国矿业企业采掘的总规模 总体战略：如某一产品属于 问题类产品，即具有高市场增长率和 已超过50亿吨、原油1．6亿吨的水平 ，成为世界主要矿业大国之一 。 低市场占有率 ，则说明该产 品有极大的市场潜力 ，例如某些稀有 然而，随着我国绝大多数矿业企业(近60％一7O％)的生产发展已逐 金属和紧缺型钢材 ，为此企业应采取建立战略，具体到财力上要 步 由投产 均衡生产期 向衰老期过渡 ，矿业企业 的经济效益呈现 加大投入 ，保证现金流 向此类产 品，而不过分苛求其利润的增长； 普遍下降的趋势。究其原因，矿业企业缺乏管理创新是主要 因素 如果矿业企业 的产品有高市场增长率和高市场 占有率 ，它属于明 之一。传统关于管理的理论认为 ：管理就是通过计划、组织、人事、 星类产品，应采取固守战略 ，在财力上应保持现有的投入同时稳 指挥 、控制诸种职能的发挥 ，保证社会组织按预定的方向和规则 定其利润来源；如果矿业企业的产品有低市场增长率和高市场 占 运行。其实 ，这样的说法有着明显的局 限性 ，是 因为没有把管理 的 有率 ，它属于摇钱树类产品，应采取收获战略 ，在财力上应减小投 真正本质 “创新 ”突显出来。所谓创新 ，其涵义包括了几方面 的内 入同时利用高市场 占有率赚取更多的利润，最后如果矿业企业的 容，即开发～种新事物的过程 、采用新事物的过程和新事物 的本 产品有低市场增长率和低市